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以改革创新激发履职新动能 为新重庆建设贡献更大政协力量
——重庆市政协深入学习贯彻党的二十大精神和中央政协工作会议精神纪实

2023-07-12来源:人民政协报
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今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆的起步之年。站在新的历史起点,新一届重庆市政协如何奋发作为,努力交出让党和人民满意的新答卷?

6月14日,重庆市政协主席唐方裕赴荣昌区围绕“推动川渝毗邻地区协同发展”开展调研。

在市政协六届一次会议开幕会上,市委书记袁家军提出明确要求:“为新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆开好局起好步贡献更大的政协力量。”

“以共同目标寻求最大公约数,以团结民主画出最大同心圆,以双向发力引领更多同行者,以改革创新激发奋进新动能。”市政协主席、党组书记唐方裕言语铿锵、态度鲜明,与800余名市政协委员共勉。

如今,在市委坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央政协工作会议精神,切实发挥好政协专门协商机构作用,市政协正以崭新精神面貌、饱满履职热情、务实工作作风,步履坚定行进在新征程上。

着力以学铸魂,强化创新理论武装

“要牢牢把握主题教育总要求,着力以学铸魂,坚定理想信念,推动主题教育走深走实。”6月13日,唐方裕在市政协机关讲主题教育专题党课。他强调,坚定理想信念,首先要打好理论根基,要不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉用科学理论指导主观世界和客观世界的改造。

以政协党组理论学习中心组学习会为引领,主席会议、常委会会议和专委会会议专题学,委员集中学习培训,机关党支部常态学等相配套,学习制度体系更加完善,政协委员和机关干部的学习成效不断转化为推进工作的动力和提高履职能力的举措。

在学习中明方向,在交流中促工作。换届以来,市政协党组、机关党组班子成员带头开展研究式学习,既谈学习收获与体会,又结合调研提出解决问题的对策建议,还围绕市委提出的“聚焦学习贯彻中共二十大精神,扎实推进政协组织政协工作迈向现代化”开展专题讨论,在学习交流中不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系、精髓要义、实践要求的认识,形成推动工作的新思路、新举措、新办法。

以老带新、以学促干,激发委员履职责任担当。举办新任市政协委员培训班,300余名新任委员齐聚一堂,学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,围绕提高履职能力开展交流研讨。5位优秀继任委员从怎样当好政协委员、写好政协提案、反映好社情民意等方面,交流分享履职经验。“培训让人受益匪浅。我们将加强学习,认真履职,以饱满热情投入政协事业,争做能为、善为、有为的合格委员。”委员们纷纷表示收获颇丰。

丰富学习交流平台,机关干部干事创业热情高涨。创办《政协工作信息》《机关交流》,开展“学深悟透新思想 同心共建新重庆”征文竞赛,举办“学习新思想 奋进新征程 展现新形象”主题演讲,组建青年理论学习小组,进一步推动机关干部学起来、写起来、讲起来,更好展示政协工作的新成果和机关干部的新风貌,掀起学思践悟新高潮。

理论学习如何与业务学习深度互嵌、相互促进?市政协把开展“地方政协工作理论与实践”研讨作为重要抓手,选准选优研讨题目,围绕政协理论、履职实践、专委会工作、委员队伍建设、政协党的建设、机关建设、区县政协工作等形成77个选题,组织机关干部和区县政协深入研究,把出题和研究过程作为深学理论、深化认识的过程,以理论研究推动学习、改进作风、锻炼干部,力求形成一批高质量研究成果,有力促进政协履职实践。

致力提质增效,优化重点协商流程

“谈的都是真问题,提的都是金点子!”5月16日,市政协常委会会议“加快打造国家重要先进制造业中心 助推成渝地区双城经济圈建设”专题协商现场,市委副书记、市长胡衡华在听取委员意见建议后,给予高度评价。

20个调研子课题、56次调研、75条意见建议,成果在重庆市推动制造业高质量发展大会上充分体现……这次协商做足调研准备,凸显“专”“精”“深”特色,成效可圈可点,全方位展现了专门协商机构的“真功夫”和“协商于决策之前”的好效果,收获了广泛好评。

这是新一届重庆市政协首次常委会会议协商,也是市政协创新优化重点协商流程,切实提高协商议政质效的又一次生动实践。

好效果源于严谨细致的“实战”准备。此前,为搞好首场主席会议协商,唐方裕来到“完善科技型企业培育体系”调研座谈会上,与有关部门单位、委员一起研讨,指导牵头负责的教科卫体委选准调研方向、制订好协商方案,力争在第一场协商就“端出一盘‘好菜’”。总结这次协商的好经验,“集体审议重点协商方案”首次被列入市政协党组(主席)会议议程。市政协党组强调,要通过瞄准问题“靶心”、提升调研质量、强化履职效果,着力改进协商工作。

“要取得一批各方反映好、有政协辨识度的成果”,这是新一届市政协的决心。换届以来,市政协优化重点协商方案生成机制,提升协商题目聚焦度,侧身选准党政所需、群众所盼、政协所能的小切口议题,坚持“重点支撑要素全覆盖、重要缺项短板痛点不遗漏”的原则,精心设计调研子课题;在深入调研和提高发言质量上下功夫,把精选发言角度和发言委员作为重中之重,探索采取适度竞争方式遴选发言委员,结合专业背景和实际能力、针对重点协商议题所需,精准匹配最适合参与调研和发言的委员,协商会议结束即报送协商报告,真正做到“会完事清”,实现了协商议政各环节工作全面提升、全面加强,各方反映“议题选得准、调研思考深、发言质量高、时间花得值、实际成效好”。

市政协各专委会积极探索灵活协商方式,丰富议政平台,着力打造“一委一品”。6月14日,由市政协经济委联合市经济信息委、市金融监管局举办的以“产金协力新重庆 智慧赋能经济圈”为主题的“智汇经济圈”协商履职活动在江北嘴金融城拉开帷幕。来自制造业、金融业的部分市政协委员和经济界企业界代表面对面协商交流,共促银企对接、产融协作。为助力成渝地区双城经济圈建设而创设的“智汇经济圈”委员履职平台,着力于精心打造议题清单、发挥委员专业特长、汇聚专业机构搭台,提高了政协协商的活跃度、辨识度,产生了良好成效,已成为有重庆政协辨识度的协商品牌。

为充分发挥政协在助力现代化新重庆建设中的独特优势作用,专门创办《送阅》刊物,收集整理政协组织、参加单位和广大政协委员围绕中心大局,开展协商、调研等履职工作提出的意见建议,报送市委、市政府领导参阅,已报送9期,多篇得到市委、市政府领导批示。

协力共商发展 ,助推“双城”乘势跃升

巴蜀一家亲,同唱“双城记”。推动成渝地区双城经济圈建设是党中央、国务院作出的重大战略部署,是市委“一号工程”和全市工作总抓手总牵引。市政协加强与四川省政协互动合作,为推动双城经济圈建设乘势跃升加油助力。

“川渝政协助推双城经济圈建设,能为党委、政府提点儿什么建议?”“川渝政协助推双城经济圈建设,能一起再做点儿什么?” 4月20日,市政协召开助力成渝地区双城经济圈建设工作会,围绕这两个主题,与会者畅所欲言,共商良策,《关于深入推动成渝地区双城经济圈建设的若干建议》在讨论中成形。

经过集思广益、精心筹备,5月5日,2023年川渝省市政协协力助推成渝地区双城经济圈建设联席会议举行。建议进一步加强宣传引导,凝聚双城经济圈共建联动强大合力;建议深化双城经济圈建设双核联动联建;建议以新发展理念统领和促进圈内圈外协调发展……与会者聚焦两省市党委、政府确定的重点任务,围绕川渝两地近期可操作、中期能作为、远期有影响的一些重大事项,经过近3小时的“头脑风暴”,达成了众多可合作可落地的共识。

会后,一份由川渝两省市政协党组联合提出的《深入推动成渝地区双城经济圈建设乘势跃升的若干建议》,送到两省市党委。党委主要领导分别作出批示,认为建议值得高度重视,要求相关方面认真研究吸纳,抓好部署实施。

携手奋进,步履不停。为逐一推动落实联席会议确定的相关工作,川渝两省市政协加足马力,将“双城记”合唱越唱越响亮——

6月下旬,川渝两省市政协组成联合调研组分赴长三角区域、粤港澳大湾区、京津冀地区开展学习考察;在四川内江举行川渝地方政协协同履职推动高质量发展座谈会并签署协同履职协议;在重庆綦江召开助推长征国家文化公园建设渝川黔30市州区县政协首届联席协作会议;7月中旬将在四川广安开展川渝两省市政协推动川渝毗邻地区协同发展联合协商……

为了即将开展的联合协商,唐方裕多次到毗邻四川的区县调研,强调要深入学习贯彻党的二十大精神,发挥政协组织和广大政协委员作用,助力毗邻地区变为协同发展的示范前沿,为双城经济圈高质量发展提供重要支撑。

“紧扣党政所需、立足政协所能,开展系列联合履职活动,为推动成渝地区双城经济圈建设乘势跃升凝聚更多共识、汇聚更大合力。”这,已然成为重庆政协人的坚定共识。

努力守正创新,延伸联系群众链条

党的二十大报告明确指出,要“完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制”。市政协认真贯彻落实党的二十大精神和市委改革要求,将“委员联系界别群众机制”作为今年重点改革项目,积极探索委员联系群众的新方式、新载体,有力推进相关工作。

“渝事好商量”协商平台,是市政协积极探索新形势下政协协商与基层协商互融共促,推进协商民主广泛多层制度化发展,于2021年创建的区县政协工作统一品牌。几年来,通过构建“能商量”机制,突出“应商量”标准,坚持“便商量”原则,体现“广商量”特色,落实“会商量”要求,延伸履职工作链条,取得良好成效。

新一届市政协持续推进“渝事好商量”协商工作改革创新,在深入调研基础上,制定出台了一系列加强和改进工作的新举措,进一步完善“渝事好商量”协商议事工作规则,更加精准地聚焦平台延伸、议题选择、制度规范、数字赋能、协同履职等方面,鼓励区县政协继续深化“渝事好商量”协商平台创建。目前,全市共建成协商场所近1000个,开展活动3160余场次,助推解决民生问题3800余个,成为集党委、政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”为一体,具有鲜明辨识度和广泛影响力的重庆政协履职特色品牌。

“我还是第一次参加这样特别的‘院坝会’!”近日,在重庆渝北区茨竹镇秦家村院坝里举行的重庆渝北区政协、四川广安市邻水县政协森林防火联防联动工作协商会上,渝北区政协委员王晓莉的一番感叹道出与会委员们的共同心声。这是川渝政协协商平台“有事来协商”“渝事好商量”的一次握手,也是重庆市政协鼓励支持区县政协与周边毗邻地区政协建立联动工作机制,拓宽渠道凝聚履职新合力的一次探索。

践行全过程人民民主,老品牌有了新活力,新平台也在不断涌现。近日,市政协印发《关于委员工作室建设方案(试行)》,明确建设条件、创建流程、统一标识和规范化建设事项等,要求工作室做到有场地、有标牌、有制度、有活动、有台账、有总结,强调要精心打造形式多样、特色鲜明、有政协辨识度的委员工作室,继续把履职触角和末梢不断向各界群众中延伸,筑牢各级政协委员联系界别群众的工作链,让人民群众感到政协很亲近、委员就在身边。

团结共进新征程,奋斗同铸新辉煌。新一届市政协将坚持旗帜鲜明讲政治、尽心竭力为人民、提质增效促协商、勤修常炼强自身,在助力现代化新重庆建设中展现新气象、体现新担当、干出新业绩,为推动中共二十大精神在重庆落地生根、开花结果贡献更多智慧和力量!

(文/记者 凌云)

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