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在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——
贯彻落实党的二十大精神·政协奋进新征程(四川篇)

2023-07-03来源:人民政协报
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成都市政协:以智慧政协赋能履职现代化

“有了‘履小易’的‘议政圈’,我能经常了解十余个界别委员的动向,还能随时对话、交流,既开阔了履职眼界,又拉近了委员距离。”6月12日,成都市发改委就《关于整治、利用三环路等立交桥下闲置空间的建议》提案办理工作征求市政协委员龚显春的意见,在与提案承办单位工作人员交流过程中,龚显春不时会操作一下手机,把其他委员的意见一并向工作人员转达。

参加成都市政协全会的新任委员正在熟悉移动履职平台操作

这是成都市政协数智赋能履职现代化下“互联网+政协办公+委员履职”的真实写照。而这个被委员们亲昵称为“履小易”的在线履职服务平台,正是市政协全力推进“智慧政协”建设的成果。

为全面贯彻落实中共二十大精神,更好地发挥人民政协专门协商机构作用,为政协委员履职提供优质高效服务。成都市政协积极探索以信息化手段推动履职现代化,以信息化手段赋能政协工作提质增效——开发了集履职服务、学习培训、互动交流、新闻宣传于一体的移动履职平台。

“我当了两届市政协委员,深切感受到了这些年来政协履职模式的与时俱进。”市政协委员王劲夫是移动履职平台的深度用户,时常在线提交提案、分享“履职作业”,这让他长期“占据”网络议政热力榜单前三名。他告诉记者,该平台有效降低了委员履职的时间和空间“成本”,搭建了不同意见互动交流、各种观点深入沟通的平台和渠道。

据统计,移动履职平台上线以来,已累计登录数超400万次,委员每日人均登录5次以上,共发布履职动态1700余条、参与讨论跟帖近2万次,提交提案1500余件,反映社情民意信息300余篇。

成都市政协十六届一次会议召开前夕,每名十五届市政协委员都收到了一份特殊的礼物——“十五届市政协委员履职数字纪念卡”。这份通过大数据生成的委员专属履职档案,展示了5年来委员们的各项履职成果,以详细准确的履职数据、别出心裁的精美设计,引发委员们“刷屏式”传播。不少委员表示,这份时尚的“履职成绩单”不仅能对自身履职有了更直观的了解,更能帮助委员们找出履职中的不足,促使委员们改进履职方式,提升履职能力。

数字纪念卡广受好评的背后,是成都市政协“智慧政协”扎实的“数字基底”:基于已建成的综合信息管理平台和移动履职平台,通过抓取超10万条历史提案和社情民意、政策文件、新闻资讯等数据资源,建立政协信息资源库,开发面向政协机关数字化办公、面向政协领导决策参考、面向委员履职服务的参政议政服务平台——决策分析支持系统,力求实现对委员履职的量化评估,用数据勾勒出委员履职“全景图”,为市政协进一步优化委员履职服务管理提供了强大的智能支撑。如今,随着市政协“智慧政协”各项功能不断完善、不断使用,市政协各专委会、机关处室借助视频会议系统,开展远程协商、网络议政、学习交流等已成常态。

“要做到政协的履职工作开展到哪里,‘智慧政协’的有力支撑和保障就延伸到哪里。”市政协主席张剡表示,面向未来,成都市政协将继续完善升级“智慧政协”建设,以信息化促进政协履职现代化。

 

宜宾市政协:牢记嘱托 守护一江清水

六月的戎州,万木竞秀,满目葱茏,生机勃发。今日之宜宾:天蓝、水清、山绿、土净。

鸟瞰宜宾三江口

去年6月8日,习近平总书记站在长江起点,驻足眺望三江六岸,察看了解宜宾推进长江流域生态修复保护、实施长江水域禁捕退捕等情况,殷殷嘱托筑牢长江上游生态屏障,守护好这一江清水。

嘱托,入脑入心;落实,立说立行。宜宾市政协充分发挥专门协商的优势,及时把“筑牢长江上游生态屏障”相关工作纳入协商重点,组织委员深入开展调研,与市政府就《贯彻落实习近平总书记来川来宜视察重要指示精神“牢固树立上游意识、守护好一江清水、筑牢长江上游生态屏障”三年行动方案》(以下简称《方案》)、《宜宾市“十四五”生态环境保护规划》等展开协商。在习近平总书记来宜仅4个月后,宜宾市发布了《方案》,明确将开展长江生态保护与修复以及水污染、大气污染、土壤污染防治攻坚、农业农村污染治理、城镇环保基础设施补短板、水生生物多样性保护、水资源保障提升、绿色低碳发展、生态环境安全保障等十大行动。

实践中,宜宾先后围绕水生态、水环境、水资源“三水共治”,生态治理做“减法”,生态修复做“加法”——对长江岸线上的天原集团、宜宾纸业、宜宾发电厂等企业进行整体搬迁或关停,拆除非法码头33座,取缔沿江砂石堆场92个,取缔了餐饮趸船43艘,退出占用长江岸线8.4公里;建成生态廊道约82公里,建成亲水节点、休闲驿站、公园15个,新增沿江绿地约300公顷……2022年,长江干流宜宾段Ⅱ类水质达362天。如今,看江鱼、赏花鸟,逛公园、跑绿道,已成了宜宾人的休闲新时尚。

今年是贯彻落实中共二十大精神的起步之年,如何进一步强化上游意识、落实上游责任、扛起上游担当?市政协主席谢杰介绍,今年来,市政协始终聚焦党委政府重大决策部署,深刻领悟把握四川现代化建设总体布局,坚持党政工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里,精心研究制定《“深入学习贯彻党的二十大精神 同心共建现代化四川(宜宾) 持续提升政协服务中心大局贡献率”的实施意见》及2023年行动计划,着力打造“长江大保护 委员大联动”履职品牌,系列活动更是蓬勃开展。2月,宜宾市“我爱长江母亲河,委员担当添光彩”主题活动暨市县(区)政协“守护一江清水”协商监督活动在三江口启动。3月,“守护一江清水、共建千里林带”——政协委员义务植树活动举办。6月,“放流入清水,携手护长江”——宜宾港2023年长江鲟增殖放流活动举行,政协委员与市民群众一起见证着8000余尾长江鲟活蹦乱跳地游向长江……

一条条建议、一组组数据不仅反映这座长江首城的“上游担当”,更体现着政协的贡献率。

青山颔首,大江作证。沿着习近平总书记指引的方向,宜宾正劈波斩浪,扬帆远航。站在新征程新起点,宜宾两级政协委员正紧密团结在中国共产党周围,同心同德、团结奋进,在全力助推宜宾加快建设现代化区域中心城市、在新时代治蜀兴川事业再上新台阶中作出新的更大贡献。

 

内江市政协:绘出现代富春山居图

党的二十大提出要“全面推进乡村振兴”“统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村”。

内江市威远县向义镇水口村村民在农村面貌改善协商会上发言

为此,中共内江市委决定:从2023年开始,每年确定15个镇(涉农街道),按5年5个批次推进全市70个镇和7个涉农街道实施农村面貌改善行动,力争用5年时间让全市农村面貌实现根本性转变,真正实现内江农民就地过上现代文明生活。

内江市政协闻令而动,充分发挥政协联系广泛优势,由市政协主席会议成员带队到各联系村调研视察,倾听民声、收集民意,开展政策宣传等工作,引导各级政协组织和广大委员在农村面貌改善的主战场上当好“政策宣传员”“民意收集员”“工作监督员”“矛盾协调员”“带头示范员”,全力助推农村面貌改善行动提劲提速。

乡村振兴离不开产业发展,在委员们的助力下,广大农村已悄然形成产业融合、百业兴旺的可喜局面。

“今年的海椒收成很好,我们的收益更有保障了!”在东兴区田家镇长江现代农业园区,内江市农科院蔬菜精品示范基地的辣椒进入夏季丰收季,村民吴明艳正在抢抓农时,忙着采收、装运,丰收的喜悦溢于言表。

“这是我们去年引进的大海椒品种,大大提高了蔬菜生产科技水平和市场竞争力。”作为市农科院蔬菜研究所所长,市政协委员唐建这几年一直坚持积极参与乡村振兴行动,助推产业发展。他说,农村不仅要美,还要发展产业,想方设法让土里多生“金”,这样,村民才有盼头。

村头田间,一场场小微协商,更激发了村民们主动参与农村面貌改善的热情——市中区朝阳镇道子田村建起了村民活动广场;东兴区石子镇太和村村民主动筹集资金10万元,支持家乡农村面貌改善……群众的广泛参与形成了共建共治共享的良好氛围,汇聚成农村面貌改善的强大动力。“在农村面貌改善的工作推进中,我们将院坝会等沟通作为农村面貌改善‘第一环节’,只有群众同意干、才能干,只有群众一起干,才干得好。”谈及助力农村面貌改善的成功经验,市政协委员王国平直言。

截至目前,全市已完成危房改造391户、改造(拆除)土坯房432户、清理违建房162户,整治偏杂房、废弃棚舍、残垣断壁1530户,完成厨房改造1827户、厕所改造2199户、建设“微田园”1459户、整治清理阴阳沟2501户、新建(改造)公路68.4公里、建设自来水管网9公里、清理公路边沟240公里……内江市实施农村面貌改善行动已取得阶段性成效。

“农村面貌改善行动是提升农村发展环境、造福农民群众的重要民生工程。”谈及下一步工作安排,市政协主席康俊表示,将会把农村面貌改善行动纳入市政协重要课题研究,继续围绕风貌改善、基础设施建设、公共服务提升、乡村治理等工作开展深入调研、议政性专题协商,为建设宜居宜业和美乡村贡献政协智慧和力量,共同绘好现代富春山居图。

 

南充市政协:让“问题清单”变“幸福账单”

6月7日至9日,是2023年全国统一高考日。在四川省南充市南充高中顺庆校区、南充市第一中学等多个考点,多名市政协委员正根据考生家长反映的信息线索,就“规范高考志愿填报咨询服务”开展现场调研,倾听群众心声、征集意见建议。

部分南充市政协委员和界别群众在“主席接待日”反映社情民意

“考场内学生还在挥笔作答,考场外各类志愿填报咨询服务宣传已经铺天盖地了。”根据现场掌握的情况,住南充的省政协委员袁伟平,市政协委员张图、吴薇等纷纷表示,他们将尽快梳理此次调研发现的问题和收集到的意见建议,形成高质量的社情民意信息,为维护千千万万考生权益发出“政协好声音”。

这生动的一幕正是南充市政协全面贯彻落实中共二十大精神,创新推进反映社情民意信息工作,着力解决好人民群众急难愁盼问题的场景之一。

据悉,为抓好反映社情民意信息工作,市政协研究制定了《反映社情民意信息工作管理办法》,创新建立信息员、特邀信息员队伍,吸纳了部分政协智库专家成员,定期开展业务培训。同时,还探索向全社会公开了征集社情民意信息线索的专用邮箱,许多热心网民变成了社情民意信息“情报员”。

作为专业化的信息工作“突击队”“主力军”,市政协委员们纷纷拿起笔杆子,充分发挥自身专业特长,为界别群众鼓与呼。针对高校毕业生就业问题,市政协委员朱逢春、马克敏和智库专家陈臣等反映的社情民意信息,为人力资源和社会保障部门改进就业促进工作提供了有益参考;南充市政协委员朱华和重庆市北碚区政协委员联合撰写的《加快推进嘉陵江旅游风景道道路交通建设》的信息建议,引起了两地党委政府的重视和采纳……

身处信息化时代,来自网络的力量不可小觑。

“近期有一款网红神器——‘防溺水手环’深受欢迎,建议要加强质量监督,严防其质量不过关导致二次伤害及溺亡事故。”5月下旬,“情报员”“后街男孩”通过信息邮箱发来邮件。结合近期委员反映的同类信息,市政协迅即形成了《应切实加强暑期青少年防溺水工作》专报信息,立即引起市政府分管领导的高度重视和签批。市相关部门(单位)迅速行动,举一反三查漏补缺,从建章立制到明确监督责任、完善救护设施,共同筑牢青少年暑期安全防护网。

“信息有了‘源头活水’,以往稿源不足的问题迎刃而解。”据市政协研究室负责人介绍,2022年以来,市政协通过网民群众和政协委员线上收集信息760余条,通过线下政协会议和视察监督活动收集政协委员及智库专家反映信息510余条,多条社情民意信息获全国政协或省政协采用。市政协也连续6年被省政协评为“反映社情民意信息工作先进单位”。

“要紧跟中央和省委、市委的决策需求,紧扣社会各界人士对党委、政府工作的看法评价,紧贴人民群众的愿望诉求,增强信息选题针对性、建议资政性和报送时效性。”正如市政协主席廖伦志在全市政协宣传思想暨反映社情民意信息工作会议上所讲,南充市两级政协组织和广大政协委员将始终坚持深入群众、深入基层,问需于民、问计于民,助力党委政府出台更多惠民生、暖民心的举措,让群众反映的“问题清单”变成群众满意的“幸福账单”。

 

达州市政协:“达事好商量”行得通真管用

“停车位由原来的800个,增加到了1168个,现在下班回来基本都有车位。”谈及最近小区居住环境的改善,四川省达州市达川区新南社区居民张民表示,现在再也不用因为车子停在路边“吃”罚单而焦虑了。

达州市通川区张家湾社区居民正在杜勇工作室开展协商议事

新南社区位于达川区的老城区,因在修建时没有规划停车位,车辆乱停乱放成为创建全国文明城市工作中社区整治的重点内容之一。社区犯愁、居民不满,这样的“两难状况”被下沉到社区委员工作室的区政协委员谭明永获知。

作为社区委员工作室的召集人,谭明永召集一同下沉到社区的9名政协委员,对新南社区开展全面的走访调研,共收集影响居民生活、事关“创文”的问题8个,并分门别类建立问题台账。随后,在区政协的支持下,谭明永先后和13个区级部门同志一起到新南社区开展摸排调研,召开“有事来协商·达事好商量”现场协商会4次,推动整治私拉乱搭“蜘蛛网”50余处、清理楼院堆码物15个、新增消火栓27个、灭火器200余个、路灯16个、垃圾桶80余个,有效改善了社区的居住环境。

“一方面是群众参与积极性高,另一方面是市政协为我们开展协商明确了原则,制定了制度、规范。”谭明永说,正是市、区两级政协印发的相关指导性文件、工作办法,对精选协商议题、深入商前调研、有序组织协商、压实成果转化等环节都作出了细致的规定。“协商有了模板,委员有了‘宝典’,工作开展起来自然务实有成效。”谭明永说道。

而谭明永所在的社区委员工作室同样引人关注。

据悉,为发挥好“有事来协商·达事好商量”协商平台的作用,进一步下沉工作力量,全市两级政协组织已在县、乡、村三个纵向层级,搭建“有事来协商·达事好商量”工作平台1099个,建立乡镇(街道)政协工作联络委员会或片区政协联络工作委员会189个,委员工作室43个。市政协委员全覆盖下沉至县、乡一级,县政协委员全覆盖下沉至乡、村一级“有事来协商”平台。市政协还提出了“品牌统一建设、载体统一规范、程序大胆创新”的“两统一放”工作思路,鼓励各县(市、区)政协因地制宜创新协商模式和协商流程,通过街巷协商、院坝协商、园区协商、车间协商、教室协商,解决民生热点难点问题。今年以来,全市开展“有事来协商·达事好商量”活动683次,收集意见建议1400余条,形成协商专报102份,协商解决问题700余个,转化成高质量提案32件、社情民意信息35条。

市政协主席胡杰介绍,如今,“有事来协商·达事好商量”工作已在达州全市成势见效:通川区政协委员全员化身“小微”,深入界别群众体察民情收集民意;达川区政协开展“四题四议四办”,实现协商全流程跟踪问效;万源市政协开展“五议五不议”,规范议事内容和边界;宣汉县政协发挥“应用智库”作用,实现协商议深议实议出彩;大竹县和开江县政协借势川渝万达开地区统筹发展,积极开展毗邻区域联动协商;渠县政协建立“1+3+8+N”协商体系,推动民生实事落到实处……让群众切实感受到政协就在身边、委员就在身边,政协协商助推基层社会治理“行得通”“真管用”。

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