郑州市政协：以“政协之能”助推文化传承发展

仲夏之初，草木葳蕤，郑州市新郑黄帝故里园区新颜舒展，绽放出人文圣地的庄严肃穆。沿拜祖通道，通过寻根门，景仰系祖坛，踏上轩辕桥，探访故里祠，文明的脚步层层叠叠，恍若穿越人类岁月长河。

郑州市政协围绕“打造中国历史文化全景式集中展示地”主题召开双月协商座谈会。

“三月三，拜轩辕。”前不久，癸卯年黄帝故里拜祖大典在新郑黄帝故里园区成功举办。经过连续18年成功举办，黄帝故里拜祖大典吸引了数十万海内外炎黄子孙前来寻根拜祖，激发了全球华人对中华文明的认同和自信，进一步增强了中华民族共同体意识，为推进中国式现代化凝聚精神力量。

郑州作为中华文明起源、形成与发展的核心区域和主根主脉所在，有着得天独厚的考古优势、文保优势、政策叠加优势、区位优势和省会优势，在推进中华文明探源工程、加强文化建设、强化文化自信的征程中使命在肩、责任如磐。

在郑州市政协十四届五次会议闭幕会上，河南省委常委、郑州市委书记安伟指出：要找准目标定位，围绕打造“行走河南·读懂中国”集中展示地，坚持创造性转化、创新性发展、全景式展示中华文明的主根和主脉，建设华夏历史文明传承创新基地和国际知名的文化旅游目的地，全面增强郑州的文化软实力，持续提升国家中心城市的竞争力。

市委有号召、政协有行动，市委有部署、政协抓落实。聚焦郑州历史文化的传承、保护、开发和利用，市政协多次与有关部门协商沟通，组织政协委员、专家学者和相关单位负责人深入考察调研，以“打造中国历史文化全景式集中展示地”为主题召开双月协商座谈会，从打造“行走郑州·读懂中国”传承工程、实施文化基因解码工程等方面提出意见建议。

“政协人才荟萃、智力密集、联系广泛，是推进文化建设的重要力量。”今年初，在市政协十五届一次会议科技、科协、工商联界委员联组会议上，安伟再次强调，要围绕建设“华夏历史文明传承创新基地中的全国重地”建言资政、凝聚共识，以政协担当作为助推文化强市建设。

围绕这一课题，市政协多点出击、全面发力，以“政协之能”助推文化传承发展：奔赴北京、天津等地学习交流，拜会著名学者冯骥才，国务院参事室新闻顾问赵德润等；邀请省文旅厅、市文广旅局、大河村遗址博物馆相关负责同志和专家学者座谈交流；成立6个分课题调研小组，形成“1+5”的课题研究架构，邀请河南省社科院历史与考古所原所长张新斌等担任组长开展专题调研；多次召开调研成果研判会，讨论、修改、完善调研报告……

“建设中华民族现代文明，是一个新概念，也是习近平总书记思之久远的重大课题。”市政协主席杜新军表示，当前，郑州正在努力建设华夏历史文明传承创新基地中的全国重地，着力打造“炎黄子孙的寻根之地、中华文化的朝圣之地、中华文明的体验之地、国学教育的实践之地”，塑造“行走河南·读懂中国”文旅品牌，市政协将以习近平总书记的重要讲话精神为指引，担负起新的文化使命，坚定文化自信自强，在推进中华民族现代文明和社会主义文化强国建设的历史进程中作出积极贡献。

周口市政协：摆上一张小圆桌 架起一座连心桥

草木葱茏，盛夏的豫东大地骄阳似火，而河南省周口市西华县政协派驻县法院委员服务站这间小屋里笑意融融。一面写着“闫老伯烂账16年 雷委员调解18天”的锦旗，被送到西华县政协委员雷永胜的手中。

周口市政协委员在委员联络站为群众进行调解工作。

雷永胜是西华县政协派驻县法院“委员服务站”的一名政协委员。他擅长诉前调解，调解案件用情用心，老百姓都夸他是不穿警服的“编外法官”，“委员服务站”也成了解忧纾困的“群众之家”。像这样的“家”，周口各县市区建有200余处。

近年来，周口市政协充分发挥专门协商机构作用，积极搭建协商平台，坚持协商在基层、协商在一线，把协商议政的“小圆桌”摆在田间地头，放到群众家门口，架起一座座党委政府与人民的“连心桥”。

为更好地联系群众、服务群众，周口市政协通过设立“委员之家”，指导各县市区政协设立“有事好商量”协商平台、政协联络组、“委员服务站”，开门倾听来自基层群众的烦心事、闹心事，打通了协商民主“最后一公里”，形成“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的工作格局。

政协联络组、“委员服务站”是最基层的协商阵地，委员们扎根在基层、履职在基层，便于根据群众需求开展“订单式”协商。商水县黄寨镇政协联络组结合群众白天务农很难聚齐的实际情况，创新开展广场协商、胡同口协商。傍晚，在广场上、胡同口，常常见到政协委员与镇、村干部，群众代表围坐小板凳，露天召开充满烟火气的“板凳会”，面对面听取群众诉求和意见；西华县昆山办事处委员联络组深入企业社区调研走访，推动工业园区红星美凯龙、菲斯雅等项目建设及辖区内“两违”治理拆迁、小游园建设等重点工作顺利开展；郸城县汲冢镇政协联络组冒雨深入田间地头，现场协商高标准农田水利建设，为解决农田内涝献计出力……

协商议政面对面，解决问题也要实打实。周口市政协通过建立健全成果即时转化、跟踪问效、督促评议、成效宣传“四个机制”，推动协商成果转化落实，做好协商“下半篇”文章，促进了协商议政与高效履职的有效衔接。

周口益海嘉里现代食品产业园尽快投入建设，就是协商成果转化的最好例证。在2022年市政协关于招商引资工作的协商会上，王刚委员提出6条建议。会后，他进一步深化梳理，形成《关于进一步提升招商引资工作水平的提案》。报经市委、市政府主要领导批示后，市商务局等部门出台了一系列相关支持政策。

在激活基层协商民主建设“一池春水”这条路上，周口市政协协商工作的“图谱”清晰可见，打开了基层政协工作的新局面。

“在发展全过程人民民主、保障人民当家作主的大格局中把握政协职责优势，彰显政协担当作为。”市政协主席牛越丽表示，将充分发挥人民政协作为专门协商机构的作用，不断推进政协协商与基层协商有效衔接、与基层社会治理有机结合，把协商触角向乡镇、社区、村街延伸，厚植政协履职的民意基础，为推动协商民主纵深发展贡献政协智慧和力量。

焦作市政协：建好“两支队伍” 激发履职活力

“习近平总书记对新时代人民政协工作有什么要求？”“如何做一名合格的新时代政协委员？”近日，带着求知的渴望，225名十五届焦作市政协新任委员和部分机关干部开启了为期3天的学习之旅。

焦作市政协组织委员参观焦作市党员干部示范教育基地。

通过参加专题讲座、现场践学、读书活动等，委员们认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻理解了人民政协的性质和职能、协商民主的丰富内涵等。

这次培训只是焦作市政协加强委员队伍建设的一个缩影。近年来，市政协始终坚持以高质量党建引领政协工作高质量发展，充分发挥政协委员的主体作用和机关干部的服务保障作用，实现政协工作质效持续提升。

政协履职高质量，党建引领是关键。焦作市政协建立了党组成员联系界别、党员委员联系党外委员制度，设立了专委会功能型党支部、界别党小组，实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，市政协党组成员走出机关、走向基层，面对面联络党员委员，以实际行动带动委员履职尽责。

同时，焦作市、县两级政协均成立了委员读书活动指导组，建立定期指导、督查、反馈的工作机制；依托专委会成立委员读书群组，拓展基层读书阵地，开展读书交流分享活动近500次；举办“政协讲坛”“委员沙龙”等读书交流分享活动，打造具有政协特色的读书品牌。

为激发委员履职活力，焦作市政协积极打造多层次协商平台，强化委员监督平台，创新委员基层工作平台，健全委员服务保障机制，完善委员履职服务制度，实行委员履职动态管理，规范委员履职行为，“严要求”促履职“真落地”。

历练扎实学风。市政协认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育先学先行活动，通过党组（扩大）会议、主席会议、常委会会议、专题辅导报告等多种形式，学习政治理论、时事政治和业务知识，提高机关干部队伍能力素质。

锤炼党性党风。焦作市政协打造机关“党性教育馆”“党员教育活动室”“党建映像墙”等党建阵地，举行“家风与家国主题沙龙”“优秀党员面对面”等党味浓郁、特色鲜明的主题党建活动，坚定机关党员干部初心使命；争创“廉洁从家出发示范点”、参观廉政警示教育基地、开展以案说法活动，引导机关党员干部知敬畏、存戒惧。在党组的示范引领下，机关形成了风清气正的党内政治氛围、严肃规范的制度体系，党支部发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，干部队伍的凝聚力空前增强。

淬炼一流作风。焦作市政协举办“不忘初心、牢记使命——读诵会”“迎七一信仰之光读书汇”“政协工作走基层”等活动，锻炼机关党员干部能力，涌现了一批不怕难、肯吃苦、勇担当的干部典型。在“三大攻坚战”和服务中心大局的生动实践中，共同构成了一幅政协机关干部的踏实肯干、敢为人先、勇争一流的鲜活画面，彰显了新时代政协机关干部的一流作风。

驻马店市政协：让委员干事有舞台、履职有质量

“您好，我是政协委员段湘江，请问您有什么需要帮助？”5月30日上午，在驻马店市12345政务服务便民热线中心，一位农民朋友来电反映农村宅基地纠纷问题。段湘江耐心地询问、记录，与农业农村局负责人一起，根据相关政策进行解释沟通，直至对方满意地挂上电话。

驻马店市政协委员在市12345政务服务便民热线中心接听群众来电。

这通由政协委员接听的热线电话，源自“人大代表政协委员履职在线”的接听活动。为更好地倾听民意、反映民情，自2021年5月起，市政协委员定期走进市12345政务服务便民热线中心，接听热线电话，回应群众问题，并在现场和职能部门互动，共同为群众解决切身利益问题提供方便。

目前，先后15期39位委员走进市12345政务服务便民热线中心，接听群众来电内容涉及中小学教育、人居环境治理、债务纠纷等，通过一个热线诉求，解决一批类似问题，推动一个方面工作，提升了群众的满意度和幸福感。

像这种发挥委员主体作用、履职成果落地见效的现象，在驻马店市政协不胜枚举。“委员是政协工作的主体，政协优势在委员、活力在委员、潜力更在委员。要让委员在政协干事有舞台、建言有渠道、履职有质量，推动委员成主体、当主力、唱主角，唱响新时代政协声音，讲好新时代政协故事。”市政协主席陈锋表示。

曾经，位于驻马店市香山境内的“天坑”是中心城区的一块硬“伤疤”。历史上由于露天开采白石灰矿和砖瓦黏土遗留下了60米深的废弃矿坑，地貌和地质遭到严重破坏。而在市政协委员王庆杰、李慧杰看来，香山“天坑”地理位置优越，将其独特的自然禀赋建成生态良好、休闲舒适、景观优美的矿山公园，大有文章可作。经过一番调研，他们提交了《关于将香山“天坑”矿山公园建设纳入民生实事的建议》。

如今，治理后的“天坑”惊艳亮相，植被茂密、湖水碧绿，从高处俯瞰，如同一对碧绿的猫眼，吸引众多游客前来打卡拍照。

以加强政协委员履职能力建设为着力点，市政协不断创新和完善政协委员管理服务方式，为委员发挥主体作用提供坚强的组织保证：开展“沉浸式”学习，带领委员到红色基地追寻先烈奋斗足迹；开设“委员大讲堂”，让委员当主角，把科技知识、医疗急救知识送到小区门口、田间地头；“有事好商量”协商议事平台充分发挥委员“化解矛盾、凝聚共识”的作用……一条条饱含民意的意见建议转化为看得见、摸得着的务实举措。

在驻马店市区正阳路与丰泽路交叉口的游园内，繁花竞放，曲径通幽，成为市民休闲漫步的好去处。“之前因规划调整一直没有开放，如果游园开放，不仅实现城市社区15分健身圈的要求，而且闲置资源也得到有效利用，是一件惠民实事。”住在附近的市政协委员栗淑文说，自己提交了关于开放游园的社情民意信息，得到了副市长的批示，开发区管委会及时回复，不久就拆除了围墙向市民开放。

“看着自己的建议被采纳，转化的项目方案印发实施，我们心里既感动又自豪。”“只要市政协有活动，我就积极参加，不仅是作为政协委员的责任和义务，更是我实现人生价值的最好体现。”谈起履职工作，委员们踌躇满志、信心满怀。

南阳市政协：以民主监督聚合力凝共识

“用好结果，激先鞭后。”近日，南阳市委书记朱是西在市政协报送的《2023年一季度政协委员民主评议市直部门结果的报告》上作出重要批示。

南阳市召开各级政协委员常态化民主评议市直工作部门动员培训会。

“党的二十大报告对完善人民政协民主监督制度机制提出明确要求。民主监督是发展全过程人民民主的重要手段，是政协履职的重要载体，市政协积极创新民主监督形式，经市委同意，特别组织委员对市直部门工作情况开展民主评议。”市政协主席张富治介绍。

自去年开始，市政协每季度组织委员对市直36个部门开展民主评议，委员们结合平时调研、群众反映等情况在政协履职App上对部门进行量化打分，评议结果以民主监督专报的形式呈送市委，并作为部门绩效考评的依据。

“以前对部门提建议只能通过提案或者社情民意提出，现在通过手机操作既方便又直接，而且通过评议打分可以反映群众对相关部门的意见，形成推动相关工作改进提升的合力。”孔令金委员对民主评议工作连连点赞。

“与群众直接反映问题不同，委员们把界别群众的意见进行归纳汇总，对部门落实满意度持续跟踪反馈，有利于促进工作提质增效。”参与评议的相关部门也乐意接受监督，并将意见建议落实到相关工作中。

市政协委员联络委主任韩素云认为，委员常态化民主评议市直部门，有利于被评议部门了解社会各界对相关工作的看法、评价，客观地检视自身，更好地优化服务，现在各部门每季度都会积极向委员通报工作情况，收集意见建议，委员们参与监督的积极性也提升了。

民主监督不仅要发现问题，更要解决问题，凝聚共识、形成合力。市政协积极推动协商与监督深度融合，使得政协作为专门协商机构的作用进一步发挥，成为监督实效得以体现的保障。

2021年，习近平总书记到南阳视察调研，对发展艾草产业、带动农民就业增收提出殷切嘱托与期许。贯彻落实习近平总书记重要指示精神，市政协把做大做强艾草产业推动乡村振兴列入年度重点监督议题，围绕市委、市政府出台的扶持发展艾草产业政策落实情况开展民主监督，针对行业经营散乱、品牌优势不突出等问题，提出的叫响南阳“世界艾乡”品牌、加强校企联合建设工程技术研究中心等监督意见得到有关部门采纳落实。

近年来，市政协先后围绕大气污染治理、优化营商环境等全市中心工作开展专项监督，形成民主监督专报呈报市委、市政府，有力助推了相关工作。

今年以来，南阳市民发现在城区街道上增加了许多19∶30至07∶30临时停车位，有效缓解了停车难问题。对此，朱艳红委员有话要说，“去年我撰写的《关于解决中心城区小区居民停车难问题的提案》，被列为市领导领办督办的重点提案，通过监督办理，相关意见被采纳落实了。”

会议监督、视察监督、协商监督、民主评议、提案监督、特邀监督员，市政协打出的民主监督组合拳精准有力，使新时代民主监督工作更加起作用、得实效。

“当前，南阳正在奋力建设河南省域副中心城市，我们将持续在民主监督上加力，进一步丰富形式、健全机制，以监督聚合力、以监督凝共识，为南阳高质量跨越发展凝聚力量。”张富治表示。