在今年的广州市两会期间，多位政协委员纷纷提交了关于“双减”的提案。日前，市政协教科卫体委员会联合天河区政协组织政协委员就此开展调研，并在“有事好商量”电视节目中围绕“双减齐聚力 家校社共育”主题进行热烈讨论。

发挥学校育人主阵地作用

市政协委员、英东中学校长胡国胜认为“减量提质”是关键。他建议构建“自主、合作、探究”的教学模式，提升课堂教学质量，强化课堂教学的“教-学-评”一致性；进一步优化作业设计，提高作业有效性。

对此，市教育局副局长陈学明表示赞同，“‘双减’的核心要义就是让教育回归本真、回归美好。教育部门要做的就是夯实学校教育主阵地，增强校内供给的竞争力和创造力，把孩子吸引在校园、吸引在课堂，做好减负提质的‘加减法’。”

市政协委员、广州市铁一中学副校长丁丹认为，“双减”并不是单一的减法，而是用更有意义、更丰富的课程去做“加法”，用真情陪伴替代校外辅导，用多彩课程替代学科培训，让学生有所乐，更有所得。

“建议教育部门针对课后托管出台相关政策和指导意见，遴选一些信誉好、课程体系丰富、服务质量过硬的非学科类教育培训机构，形成入校第三方机构白名单供学校选择。”市政协委员、天河区政协副主席张海玉说。

“委员们提出了很好的意见建议，许多也是我们已经或正在落实的举措。自2018年起，广州就已经构建起政府主导、部门联动、学校主体、社会参与的课后服务工作模式。目前，课后服务已经实现义务教育学校全覆盖、有需求的学生全覆盖、服务时间全部达标。”陈学明说。

发挥家庭教育主体责任作用

“眼下，很多父母因为各种原因把教育子女的责任和义务‘出让’给长辈、培训机构、学校和教师等，这种现象值得反思。”胡国胜建议有关部门加大对家庭教育促进法的宣传，把父母实施家庭教育的主体责任讲清楚，提高家长“依法带娃”意识。

市政协委员、省教育厅法律顾问郑子殷建议有关部门结合本市实际情况，尽快出台《广州市家庭教育促进条例》以及相关的工作规划，为家庭教育工作提供法治化保障。

市妇联副主席李艳林透露：广州的家庭教育地方性法规已经列入市立法计划，《广州市关于指导推进家庭教育的五年规划》也在制订中。

不少家长反映在教育子女问题上有心无力。针对这一情况，番禺区开展了一些有益的探索。每周五晚上，番禺区“兔爸学堂”准时开课，课程主打家庭教育，分享家教心得。“我们开课已经7年了，每周通过一个多小时的线上课程，以及一个小时的线下互动交流，让专家给家长解答疑问。”“兔爸学堂”创办人程敏说。

丁丹建议由市政府牵头构建广州市家庭教育公共服务体系，建立广州市家长学堂。胡国胜建议相关部门精心编制广州版《家庭教育指导手册》或者《家庭亲子教育活动指南》，把广州好的资源整合到活动指南里，让家长知道怎么做并能积极参与……这些建议都得了市教育局和市妇联有关负责同志的充分肯定。

发挥社会协同育人作用

调研组走访了番禺区家庭教育服务指导站，这里主要通过专业的人员和家庭教育课程，解决孩子成长过程中出现的问题，将孩子们从家庭矛盾和学习压力中开导出来。

“培育孩子是系统工程，需要社会各方协调一致、共同发力。”郑子殷表示，广州是社会组织强市，建议发挥此优势，通过举办公益创投，加大资金扶持，激活、培育和支持更多的社会组织和专业志愿者投身到这个领域，形成更大的社会合力。

陈学明坦言，健全“家校社协同育人机制”的重点在“协同”，难点也在“协同”。现状是家庭、学校、社会协同程度不高，“共育”机制不完善。培养人的任务，不是始于学校，终于学校，而是始于家庭，终于社会。我们鼓励学校与科研院所、企事业单位共建共享课程资源，满足学生个性化需求。

广州市妇联在“家校社协同育人”方面开展了一些有益的探索，比如开展家庭教育公益服务项目，链接社会资源，实现科学投放。李艳林表示：“我们把公益创投项目的规则设置得更科学、更有针对性，让专业的机构承接，做出了更好的成效。”

（记者 林仪 揭春雁 通讯员 李健）