案 由:关于推进社区居家养老的提案
审查意见：建议国务院交由主办单位民政部会同人力资源和社会保障部办理
提 案 人：宋湛谦
主 题 词：老年,福利
提案形式：个人提案
内 容：
当前我国已进入人口老龄化社会，未来20年老年人口将占1/3，养老问题正在日益加剧。目前养老方式有三种：家庭养老、机构养老和社区居家养老。
家庭养老是一种传统美德。但是随着社会经济的发展，女性进入劳动，计划生育推行，“四二一”空巢家庭剧增，使得家庭养老形式不断弱化。机构养老在规模设施、服务质量上都满足不了社会的需求，“一床难求”，“床位闲置”现象都大量存在。
只有社区居家养老具有众多的优点：利用社区资源开展养老服务是就地取材，投资少、服务广、见效快、成本低；而且，社区是老人居住、可信、可靠的地方，人熟、物熟、能使老人劳有所乐、老有所为；另外，老人可以按照自己的需求安排饮食起居，提高生活质量；还可以缓解就业压力，帮助弱势群体提供再就业机会。这是一种适合我国国情的养老方式。
为此建议：
1,发挥政府职能，为居家养老提供政策和资金，制定和完善政策和法规，推进居家养老的实施。
2,发挥社区的优势，为居家养老提供管理和服务，同时，培训护理人员，提高服务质量。
3,提倡子女关爱老人，为居家养老提供亲情。
来源：大会提案组
备注：
