“君看一叶舟，出没风波里。”北宋文学家范仲淹的一句古诗，道尽了渔民劳作的艰险。
“这种内心的恐惧与斗争，谁能比渔民体会更深呢？”站在浙江省嵊泗县嵊山镇箱子岙码头，抬头就是建在礁石顶上的村落，光明村居民朱如明如是说。位于舟山群岛东北部的嵊泗列岛，是我国1.8万平方公里海岸线的中心。这片8000多平方公里的海域素有“东海鱼库”之称。渔业丰饶必然舟楫相望，这也是世代岛民的生活常态。
5月24日至27日，全国政协“推进海洋救助保障体系建设”专题调研组深入浙江宁波、舟山和上海，对海上搜救工作进行深入调研。
“舟山水域是国家水上交通安全重点区域，突发事件多，应急保障任务相当繁重。”交通运输部海上搜救中心副主任、救捞局局长王振亮向委员介绍。
张财宽是渔民朱如明雇佣的一个船员。今年4月的一次出海捕鱼过程中，在船上作业的张财宽双脚不慎受了重伤，血流不止，亟须紧急治疗。“那天风浪太大，普通船只都无法靠近，最后镇里报告到县里，派了一架直升机，40分钟就护送我们到上海的大医院，把脚接好了。”
这架专业救助直升机来自东海救助局东海第一救助飞行队。
“多亏来得及时，如果超过6个小时，这双脚就算废了。”朱如明还记得医生的话。
“镇里的求救电话24小时都有人值班吗？”曹育民委员不放心地问当地领导。
“接到险情报告，我们马上启动应急预案。对于一般性的海上事故，先派出海事船和社会力量开展自救；如果遇上8级大风以上天气，救助船艇出不去，就向市搜救中心汇报，请求专业救援。”嵊泗县海上搜救领导小组组长、副县长刘立峰介绍。该小组是县政府的非常设机构，办公地点设在县海事处，业务上接受舟山市海上搜救中心的指导。
“你们受垂直和属地双重领导，在工作协调中，有没有什么麻烦？会不会因此延误救援时间？”
“整个体系是怎么运行的？现在最大的困难是什么？”
对于整个海洋救助保障体系来说，这里是最基层的一环，委员们也格外关注。
嵊泗县海事处处长周韶雷说，该机构承担了区域内80%以上的救助任务，压力巨大。但船艇的硬件设施不足，搜救法律不完善等问题正是目前的“玻璃天花板”。“我们有时会冒着九、十级大风的风险出海，但目前的船艇很难支撑，市县财政在这方面的投入还不够大。如果是像‘东海救102号’这种大型船只，力量就会强大很多。”
“离这里最近的救助船停靠在哪里？”吕忠梅委员问。
“洋山港和舟山港都有值班待命的船，可是过来需要时间。”王振亮介绍，“从规划上看，嵊泗将会有一个救助船舶待命站点。”此次随委员们实地了解情况后，王振亮说，嵊泗全县有人居住的岛屿10多个，今后还应加快推动这些区域的直升机临时起降点建设，以此完善陆岛救援网络体系，提升海上人命救援的效率。
5月26日，调研组乘坐的“东海救204”轮继续行驶海面，船体随风浪不时颠簸，甲板上的风冷飕飕地往人身上猛灌，身着橙色工装的唐顺杰岿然不动。他是一名专业救援潜水员，曾获2016年国际海事组织“海上特别勇敢奖”。12年来，唐顺杰和他的团队已经完成400余起海上应急救助抢险任务。
“千钧一发之际，救捞人员永远将国家利益和人民生命置于首位。”东海救助局局长肖跃华说。“你们比一般人经受了更多的生死考验，是凡人中的勇士，不愧为‘国家队’！”甄砚委员对船员们竖起了大拇指。
“把生的希望送给别人，把死的危险留给自己。”这句刻在船舱里的话，正是中国救捞精神的真实写照。
