中共十八大以来，习近平总书记要求人民政协加强履职能力建设，提高议政建言水平，充分发挥协商民主重要渠道作用，为全面建成小康社会和深化改革开放，实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大的贡献。如何适应新常态，推进政协履职能力现代化建设，湖北省黄冈市政协进行了探索实践。
探索新思路
黄冈市政协机关坚持“严管理、重素质、强服务”，让委员发声有底气、参政有平台，提升了政协机关的履职能力，实现了既有为又有位。
抓载体强队伍，有效提升履职力。黄冈市政协开展以提高调查研究质量为主题的培训180人次、以提高提案质量为主题的培训260人次，在上海浦东干部学院开展以改革创新为主题的培训2批127人次。推动开展委员年度述职，建立委员履职档案，严格执行委员履职的考核与通报制度，促进委员相互交流、比学赶超。
抓活动强保障，着力提升执行力。市政协积极参与市委中心工作，如创建文明卫生城市、旧城改造、社区共建等，较好地完成了各项年度目标任务。开展“服务‘双强双兴’战略，助推黄冈经济社会发展”企业家座谈会，开展百名委员走访活动等，委员们提出的许多意见建议纳入了党政决策部署。
抓管理强作风，不断提升创新力。分解细化机关工作，明确职责，责任到人，专人管理，强化机关效能建设。加强机关干部队伍建设，坚持用好的作风选人，选作风好的人。加强责任目标管理，签订目标管理责任书，建立工作有目标、监督有内容、考评有指标的工作机制。
展示新作为
政协机关如何发挥优势，有效作为，笔者认为需要在提高四种能力上下功夫。
发挥政协机关学习优势，提高政治把握能力。向书本学，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，不断提高理论学习的效果。向先进学，向政协委员中的先进典型学习，向身边的先进典型学习，对准标杆找差距，对照先进增动力。向实践学，要理论联系实际，创新学习方式，学以致用。
发挥政协机关工作创新优势，提高调查研究能力。把好“提炼关”，调研后组织调研人员深入讨论，理性思考，将调研中得来的丰富材料去粗取精、去伪存真，分析综合、梳理提炼，实现从感性认识到理性认识的升华，从而提出切实可行的意见建议。把好“提升关”，在调研报告初稿形成后，要通过召开相关部门、各界人士参加的座谈会，征求意见，反复修改。把好“研讨关”，要在反复修改完善的基础上，召开主席会议、常委会议或常委专题座谈会，组织大家进行深入研讨，集中各方面的正确意见和智慧，最终形成可供党政领导决策参考的意见和建议。
发挥政协机关联系群众优势，提高联系群众能力。为群众致富找门路，组织政协委员深入基层，根据自身特长和职能优势，因地制宜，帮助群众理清思路，找准路子，拓宽致富渠道。为群众致富树榜样，鼓励经济界、企业界委员带头创业兴业，发挥榜样示范作用，带动和影响身边群众共同创业兴业。为群众致富服好务，发挥委员联系广泛的优势，帮助群众引进项目，做好市场对接，打开流通渠道。
发挥政协机关服务大局优势，提高合作共事能力。机关建设要有新变化，把“党委做什么，政协议什么；政府干什么，政协帮什么；群众想什么，政协反映什么”作为政协机关工作的原则，充分发挥人民政协机关的自身优势和作用。服务发展要有新作为，坚持服务精细化、服务人性化、服务经常化，把政协机关真正建设成为“委员之家”。
（作者方成系湖北省黄冈市政协副秘书长）
