上海市杨浦区政协主席班子有个共识：求得最大公约数既要适应发展趋势接地气、聚人心、汇民智，也要牢记自身定位、体现自身特色。如何让委员不局限于界别“一域”谋区域发展“全局”？经过多次研究，建立“五大功能区”政协委员活动组的设想应运而生。
所谓“五大功能区”，是杨浦区在多年转型发展过程中，逐步形成并重点打造的五个功能性区域。按照“五大功能区”布局，区政协先后成立环同济知识经济圈委员活动组、大连路总部研发集聚区委员活动组、滨江北段功能区委员活动组、滨江南段功能区委员活动组、五角场功能区委员活动组，以委员为主体，以功能区为单位，打破政协的界别限制和街镇的区域限制，组织开展各项履职活动。
“现在我们委员有两个家，一个在政协，一个在功能区活动组。”邱浩庆委员在一次活动组座谈会上如是说。
活动组这个“家”很完整：区政协有专门的驻会副主席分管活动组工作，并专门制定了《政协上海市杨浦区委员会政协委员功能区活动组工作简则》，对活动组开展反映社情民意、组织调查研究、服务基层群众等活动进行了规范。同时还明确区政协加强统筹协调，根据所在功能区建设发展和活动组委员的实际，制定年度活动计划并负责活动组织、协调、实施，形成了分工明确、各负其责、层层落实的工作机制。
活动组这个“家”也很温馨：不同界别、领域、专业的政协委员通过活动组这个平台，彼此交流交往多了，理解认识深了。委员们深入基层，进一步了解了社区建设发展情况和群众所思所想所盼。“以前只是工作在这里，但对区域发展知道的并不多，现在不同了，了解得多了”，更加感觉自己“是这里的一分子”。同时，活动组也通过各种渠道为政协委员提供服务。如滨江北段功能区组织开展“委员读书活动”，为委员学习和交流创造条件，受到了委员的欢迎。
委员们通过功能区活动组这一渠道，更加贴近一线、贴近基层，了解了实情，拓宽了思路，建言献策也更为具体务实。围绕加快推进滨江地区开发建设，委员们深入平凉、大桥等街道调研旧区改造工作，与居民群众、律师、人民调解员、征收事务所工作人员等各种群体面对面沟通了解情况，形成了许多反映实情、切中要点、有价值、可操作的意见建议，得到了区委、区政府领导的充分肯定。
功能区活动组也成为了委员广泛收集社情民意的重要渠道。梁黔闽委员针对外企高管在沪居住入籍手续繁复和上海市规定“外企不准招用外国大学生来沪实习”等问题，反映企业在其中遇到的各种具体困难，有关部门获悉情况后，多次主动协调沟通，增进了外企总部对政策的理解支持，使问题得到了妥善处理；罗凡委员反映废品回收站违规经营的问题，有关部门迅速反应，开展了专项整治；卓民委员反映社区菜市场引进有机蔬菜摊位受阻的问题，有关部门获悉之后在网点配置、租金等方面给予了支持，受到了社区群众的欢迎。委员们在活动组收集反映的信息为区委、区政府及相关职能部门掌握社会舆情提供了重要参考，切实发挥了人民政协下情上达、渠道畅通的作用。
各功能区相关街镇更是把委员当做谋划发展“外脑”。在确定社区发展思路时，听听委员的意见建议，集思广益；在遇到瓶颈问题时，组织委员一起出谋划策、想办法；在处理一些困难矛盾时，邀请委员帮助协调关系、化解矛盾、促进和谐。在采访中，街镇有关领导表示：现在社会观念、意识、利益越来越多元化，群众工作比以前难做了。而政协委员以第三方社会公信人士的身份，参与一些土地征收听证会、信访听证会等，更容易得到群众的信任，委员提出公道合理的意见建议，也更容易被群众所接受。活动组的委员们成为了推动功能区发展、服务社区群众的一支重要力量。
