大会发言提交 Key 驱动下载
搜 索
当前位置:首页 > 委员风采

“委员工作室”: “出气筒”“暖心室”“代民言”

中国政协网    www.cppcc.gov.cn    日期:2016-04-05    来源:人民政协报
字号:[][][]    打印本页    关闭窗口

浙江省金华市婺城区新狮街道大门右侧,有一间具有特殊魔力的房间。说它有魔力,是因为进去时还争得满脸通红的当事人,在里面待不了多长时间,出来时大都握手言和了。

 

住在金狮街道的居民们都熟悉这间房,这是婺城区政协在街道设立的一间“委员工作室”,常年有6位委员在这里进行咨询调解服务,其中一位叫章善祥。周围居民谁家有解决不了的闹心事,都愿意到这里来找他评评理。善于调解矛盾的章善祥先后被评为浙江省“调解能手”、“全国人民调解模范”。当问起诀窍时,章善祥坦率地说:“其实就一句话,真心对待群众,公心处理纠纷。”但话虽简单,做到不易。

 

愿当“出气筒”

 

去年4月,在婺城区勤俭村水库边,章善祥拉着两位吵得不可开交的当事人做工作。原来,当事人强子承包了水库养鱼,水库边的一块空地被一苗木公司承包,种上了密密麻麻的苗木林。这样一来,水库四周都是树,强子要捕鱼,根本没办法走到自家水库,一气之下把水库边的几棵柳树给砍了。

 

一个要种树,一个要走路,有了矛盾的两人差点动了家伙,旁边人连忙拨110。警方了解到这是一起民事纠纷,就移交给了村里。村主任章善祥接到电话后放下手中农活,立马赶到水库现场当起了“和事佬”。“你承包水库养鱼,又没有承包水库的路,我种树难道还需要向你申请?”种苗木的当事人一肚子不满。“如果你苗木公司门前的路都被别人堵了,你怎么想?”在章善祥耐心劝导下,双方互让一步,种树的留出半米路,养鱼的赔上苗木费,矛盾很快化解了。

 

类似的事情,章善祥每年要处理50多起。1984年,高中毕业的章善祥回村当了文书。从那时开始,章善祥便跟着村干部们处理村里的大事小情。后来,他当上村主任,眼界宽了,处理起问题,更有办法了。加上章善祥天生有一副热心肠,邻里间有解不开的结、办不顺的事,也都愿意找他诉诉苦、论论理。

 

章善祥笑称自己是“出气筒”。他说,村民产生矛盾纠纷,大多是暂时性的利益冲突。邻里乡亲都知根知底,相互间没有根深蒂固的矛盾,更没有对簿公堂的意愿,法为上,理为先,和为贵,只要好好说,大部分纠纷都好解决。甚至,有的纠纷只需让双方把不满情绪讲出来,气消了,问题就解决了。

 

经营“暖心室”

 

一间办公室、一张笑脸、一杯热水、几张桌椅,这就是“委员工作室”的全部“家当”。每周一、三、五上午,章善祥雷打不动地到“委员工作室”值班。不值班的时候,他就把手机号码贴在门上,群众一个电话,他就会赶过去。有时来访的群众太多,一时处理不过来,他就上门做工作,经常忙得顾不上吃饭。有人觉得不值,他却说:“政协委员在群众心目中的威信很高,我是政协委员,群众有要求,我能做到就不能推辞。”

 

翻开厚厚的来访来电登记簿,既有遗产分割、房屋分配的老问题,也有拆迁补偿、劳资纠纷的新问题。“办好‘委员工作室’,除了要有好的态度,还要有专业知识,更重要的是懂法。”章善祥深有感触地说。

 

为办好“委员工作室”,章善祥没少下功夫。他认真钻研有关法律政策,分门别类梳理相关条文依据,遇到群众来访来信,不仅登记在册,还分类研究。能当场答复调解的,就当场落实;暂时无法解决的,联系有关部门了解情况;因政策等原因得不到解决的,就及时向来访者做出解释。章善祥对自己有个要求,“不仅要听来访者的有理诉求,还要耐心听听来访者的‘无理’诉求,让群众感到有地方说,说了有人听、有事能帮忙。”

 

这几年,婺城区里有多项重点建设项目涉及章善祥所在的街道,因土地征用产生的矛盾也不少,使“委员工作室”工作量也随之加大。对此,章善祥不仅没有怨言,反而干得更起劲,他把“委员工作室”办到了工地、办到了现场,配合有关部门把法规政策印发给每位居民,一遍又一遍地讲解土地征用政策,妥善处理每一件纠纷。据统计,“委员工作室”自2013年7月建立以来,先后受理群众来电来访150多人次,受理130多个问题,帮助解决80多个问题。老百姓都说,这分明就是我们的“暖心室”。

 

殷勤“代民言”

 

“群众反映的小事、琐事,在他们就是大事、急事。如果拖着不办,就会失去群众的信任。时间长了,就会脱离群众。”因为办事效率高,章善祥渐渐出了名。去年9月中旬,村民张加森找到章善祥,反映所在小区前的龙祥路坑坑洼洼。章善祥当天就赶往现场作了核实,拍了图片反馈给区有关部门,并以社情民意信息上报到区政协。区有关部门立即展开调查,发现龙祥路问题是因中标修路施工队拖延工期所致,经过协调督促,一个月后,新路全部完成浇盖柏油。

 

去年6月,省重点工程杭金衢高速路金华段加宽改造开工,需要向勤俭村征部分土地。这一消息在村民中不胫而走,有的说借机多要些用地指标,有的提议让项目方多出补偿款。章善祥一边了解村民诉求,引导村民按政策办事,打消过高要求;一边协调有关部门与村民当面协商有关补偿事宜。另外,他又梳理了有关情况,撰写了加快勤俭村改造的社情民意信息,提出将勤俭村纳入城市发展规划一并考虑的建议。经过区有关部门批复,勤俭村作为城中村改造的方案不仅得以通过,还有30亩土地特批用于城中村改造土地周转,困扰村民多年的问题一下子得到了全部解决。

 

“看到当事人通过我们做工作,握手言和;有些难事经过我们的反映,得到重视解决,我觉得很欣慰,要做的事还有很多,我会继续干下去。”章善祥对做好工作越来越自信了。

 

(作者系浙江省政协研究室调研处处长)

延伸阅读