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全国政协十二届四次会议提案第0871号


题    目:关于重视技能人才弘扬工匠精神助推供给侧改革的提案
第一提案人:王向朝
承办单位:人力资源社会保障部(主),教育部(会),工业和信息化部(会),中央宣传部(会)
提案形式:个人提案
内    容:
    在投资需求的拉动下,我国经济多年来一直保持高速增长。但是,不断扩大的投资在拉动经济持续高速增长的同时,也带来了供需之间的不平衡问题。一方面,从生产侧来说,我国近年来生产了很多产品,但是消费却没有跟上,导致产能严重过剩。在2008年之前,过剩产能20%左右,位于全球平均值,2009年之后,这个指标直线上升,现在已经超过30%。另一方面,从需求侧来说,众多国内消费者追捧海外产品,仅2015年国民海外消费就达到了1.2万亿,占到国内生产总值的1.77%,导致巨额消费资金外流。这不仅反映了国人生活水平提高后,对产品质量提出了更高要求,也折射出我国当前经济主要矛盾在供给侧,而不在需求侧。为化解过剩产能,解决供需错配问题,2015年11月10日,习近平总书记在中央财经领导小组会议上首提供给侧改革,强调在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革。随后习近平总书记、李克强总理等国家领导人多次在国际、国内的重要场合提及供给侧改革。中央也做出重要部署,明确要在化解产能过剩,降低企业成本,消化房地产库存,防范金融风险等四个方面发力,落实供给侧改革。本提案认为要推进供给侧改革,解决供需错配问题,除在上述四个方面发力之外,还应在提升产品质量上狠下功夫。
    要提升产品质量,一定要重视人才,特别是重视技能人才,因为产品是做出来的。当前,我国对技能人才的重视程度不够,无论技能人才的教育、评价机制,还是技能人才的引进等方面都没有得到应有的重视。社会上仍普遍轻视职业教育,人才评价方面仍然是重学历文凭、轻职业技能,对“身怀绝技”的高端技能人才,也没有相应的引进机制。
    要提升产品质量,仅有技能人才还不够,还一定要有耐得住寂寞、做事踏实、一丝不苟的工匠精神。目前社会比较浮躁,很多人梦想一夜暴富,很多企业追求眼前利润,“抄一把就走”。整个社会普遍缺乏工匠精神,缺乏对产品质量的深度追求,这也是我国很多产品被贴上“价廉质次”标签的重要原因。
    建议国家相关部门出台相应政策:
    1.改变当前重学历、轻技能的人才培养模式,使得学术人才培养与技能人才培养兼顾并重。尽快在全国范围内落实两类人才、两类高考模式,学术性人才参加学术类高考,技能型人才参加技能类高考,保证技能型人才的生源和质量。建立高端技能人才引进机制,为高技能人才的引进提供相关的政策性支持。
    2.完善技能人才的评价机制与优秀技能人才奖励制度;
    3.定期在全社会范围内评选杰出技能人才,引领工匠精神示范;
    4.引导制造性企业向专业、精密、高技术方向发展,在企业评价方面向技术创新活跃的企业倾斜,让坚守“工匠精神”的企业能够脱颖而出;
    5.加大党报、党媒等主流媒体的宣传力度,营造重视技能人才、支持专精制造的社会氛围,使得工匠精神的培育与弘扬拥有广泛的群众基础。
    
来源:中国政协网

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