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谋划“十三五”问计到政协
■海南省:依托优势念好“山海”经
■济南市:做好“资源”整合大文章

中国政协网    www.cppcc.gov.cn    日期:2016-01-13    来源:人民政协报
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本报讯(记者陈启杰)1月4日,海南省省长刘赐贵率省政府班子成员,就2016年省政府工作报告和海南省“十三五”规划纲要征求省政协委员的意见建议。住琼全国政协委员、部分省政协常委及委员、专家学者和特邀代表参加座谈会。听取报告和纲要起草情况及主要内容后,委员们围绕政府重点工作,就加强高等院校建设、提升旅游品质、保护生态环境、提升行政效能、发展互联网和会展产业、严格海岸线保护与管理,以及民生保障等问题畅所欲言,气氛热烈。

委员们建议,“十三五”期间海南要积极参与“一带一路”建设,充分挖掘自身优势,优先做好旅游开发开放的国际市场定位和评估工作,大力推进陆海并进的旅游路线开发,从而将海南国际旅游岛升级为旅游特区,建设打造“一带一路”的旗舰项目。委员提出,海南要建成一批互联网产业基地,形成互联网产业集聚发展的优势格局,形成移动互联网、云计算、物联网、大数据等新一代信息技术在健康、旅游、海洋、农业等领域的应用和创新的产业集群。

与会专家提出海南要念好“山海”经,“十三五”期间,生态保护和旅游开发要注重协调发展,改善能源结构,优化产业布局,在环境保护上加大立法进度。委员们认为,当前社会建设的根本要求就在于以公共服务法治化为基础,全面推进服务型政府法治化的建设,海南应推进法治建设,着力提高公共服务供给水平及公共服务均等化建设。委员们建议,把扩大生产、增加供应、平抑物价作为改善民生的一项内容写进“十三五”规划中。

刘赐贵边听边记,还时不时就委员们提出的问题进行协商探讨。刘赐贵在听取委员发言后表示,省政府将充分吸纳大家的意见到报告、纲要及今后的政府工作中,把两个重要文件修改完善好,力求实事求是、客观准确、催人奋进,真正集中体现全省人民的智慧。他希望省政协和广大政协委员,一如既往关心关注全省改革发展,积极建言献策,多关心、监督政府工作,推动政府工作环环相扣、步步走实,推动海南经济社会生产力水平整体提升。

省政协主席于迅表示,省政协将继续全力以赴地支持政府工作,积极参政议政,共同推动海南又好又快发展。

本报讯(李慎生 特约通讯员 常忠)“没有发言的同志可以把意见写在书面稿上,一样能让市长关注。”1月8日中午12点,山东省济南市政协召开的专题协商会接近尾声时,济南市政协主席殷鲁谦说。

这次专题协商会,是每年济南两会前的一个“保留节目”——市长杨鲁豫带领政府工作报告起草组,到政协征求市级各民主党派、工商联、无党派人士和政协委员的意见建议。今年又加了一个项目,带着“十三五”规划草案一起征求意见建议。

市政协主席殷鲁谦主持协商会时开门见山,今年是“十三五”开局之年,也是“打造四个中心,建设现代泉城”破题起势之年,请大家直奔主题提出意见建议。

“我要谈谈建设全国重要的区域性金融中心的问题。”民建济南市委副主委邢乐成的开头简短有力,“目前在建的有济南中央商务区、汉峪金谷、经四路CBD,我们要打造的金融中心到底在哪里?只能集中一处来建,否则会重复建设,耗费资源。”

“你点出的问题我们意识到了,建设金融中心必须采取聚焦战略,聚焦一处聚集全市金融资源。”杨鲁豫接着邢乐成的话回应道,“现在我们已确定举全市之力建设济南中央商务区,其他几处的金融资源将向中央商务区聚集,当然这需要一个过程”。

很多与会人员的发言聚焦在“十三五”期间全市的经济发展上。“产业是经济的命脉。在我看,济南的产业规划还不够清晰,扶持产业发展的政策力度还需加大。”民革济南市委主委王伯之建议,“制造业是济南的传统优势,任何时候都不能放松”。

“应对经济下行压力,培育企业家精神很重要。”市工商联主席唐一林说,发展市场经济要依靠企业家,特别是要鼓励民营企业家创新产品和服务。邢乐成回应说,“关于投资,我们不能从一个极端走向另一个极端,目前投资的重要性没有变,关键是优化投资结构,增加有效投资”。

黄河的发展也是与会人员关注的焦点。“济南‘十三五’规划变以前的‘跨黄河发展’为‘携黄河发展’,这是一个指导思想的转变,需要黄河水利机构和地方政府很好地合作。”市政协委员、济南黄河河务局局长许建中谈起有关黄河的发展句句专业,要对接好黄河综合规划和黄河防洪规划,这样才能深度开发利用黄河资源。“利用好了,申报国家级黄河新区的基础才会牢固。”

“市委提出要建设现代泉城,‘十三五’规划应对这个目标进行深化,回答好怎样建设与经济文化强省地位相适应的现代泉城。”民盟济南市委主委崔大庸建议,除了城市建设的内容,还应加上历史文化的内容。

整场座谈会,杨鲁豫多次回应与会人员的建议,并在座谈会结束时表示,“大家一块坐下来就关系济南长远发展的问题协商交流,畅所欲言,很有收获。建议很有广度、有深度,很有价值,我们会尽可能地吸纳”。

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