本报讯近日，辽宁省抚顺市委书记王桂芬将市政协报送的《关于我市深入推进依法行政、加快建设法治政府的调研报告》批转给市政府相关部门，要求把市政协提出的建设“法治抚顺”有关意见建议，纳入抚顺市“十三五”规划建议当中。
今年初，市政协把“推进依法行政，建设法治政府”确定为2015年度重点协商议题。会前，市政协邀请部分民主党派、工商联、县区政协负责人、政协委员和专家学者组成专题调研组，深入县区、市政府有关部门和企业，开展专题调研，广泛听取各方意见。调研中发现，一些领导干部和公务人员不善于运用法律思维和手段开展工作，有法不依，执法不严，权力越位、错位和缺位现象时有发生。
9月23日，在市政协召开的专题议政协商会上，来自民主党派、工商联、县区政协等界别委员就建设法治抚顺纷纷建言。“落实行政首长作为推进依法行政第一责任人的要求，推行依法行政责任制，要对领导班子和领导干部实行述职述廉述法三位一体的考核制度”；“把法治政府建设纳入经济社会发展总体规划，与改革发展稳定任务同部署、同落实、同考核”；“要充分发挥政府法治机构的组织协调、督促指导、考核评价作用，推动法治抚顺工作扎实开展”……
深化审批制度改革，是全面深化行政体制改革的突破口。对此，侯宝东委员代表民革建议，应将分散各处室的审批职能整合，直接交由或委托到审批部门实施，实行集中现场审批。吴维成委员建议，整合行政部门机关及所属执法队伍、所属事业单位的行政处罚及相关执法职能，合理划分事权，从制度上消除上下级行政机关执法重叠交叉的现象。
会上，王桂芬表示，“政府部门要在执法和司法方面做出表率，才能让百姓有信心守法、依法办事。”
（管道胜 吴忠彦）
