本报讯(记者高峰)曾几何时，结构不合理，让吉林吃尽苦头。经济发展新常态下，面对老工业基地新一轮振兴，吉林绝不能再错过历史机遇。日前，吉林省政协召开十一届十一次常委会议，围绕吉林省国民经济和社会发展“十三五”规划编制建言献策。
“十三五”时期是吉林新一轮振兴发展的关键时期，编制好“十三五”规划，谋划好“十三五”时期经济社会发展，是吉林新一轮振兴发展的任务所在。省委书记巴音朝鲁7月在省委召开常委扩大会议上指出，必须深刻领会习近平总书记在吉林视察期间关于谋划“十三五”的重要论述，紧紧围绕“四个全面”战略布局，深入实施“三个五”战略，切实发挥自身独特优势，加强重大问题调查研究，描绘好未来五年发展蓝图。
会上，省委常委、常务副省长马俊清作了科学制定吉林省“十三五”规划基本思路的专题报告。常委会议设立五个专题组，按照专题进行了分组讨论和大会发言。省“十三五”规划编制起草组、省政府各厅、局，各市(州)发改委等负责人列席会议，并听取了常委、委员们的意见建议。
“‘十三五’期间要巩固好吉林良好的生态环境，强力打造吉林生态品牌；积极发展循环经济，做大做强生态产业；加快资源节约型社会建设和资源型城市转型。”省政协“推进生态吉林建设”调研组提出，积极推行资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，保护吉林特色生态资源，构筑我国东北生态安全重要屏障。
吉林省作为国家“一带一路”战略向北开放的重要窗口，“一带一路”战略与长吉图开发开放先导区战略等政策叠加优势，将进一步激发吉林省外向型经济活力。如何以全新的对外开放格局迎接机遇和挑战，成为部分政协委员热议的话题。专题调研组提出，“十三五”期间应注重完善空间发展战略，构建对外开放发展新格局，搭建合作平台建立中韩自贸论坛，实施“双补”政策推进互联互通，加快设立中韩(延边)产业园，辟建韩国商品集散地，实施通关便利化措施推进旅游产业发展等，推进吉林省开放发展。
吉林以产粮大省著称，粮食人均占有量、粮食商品率、粮食调出量和玉米出口量均居全国第一。而沉甸甸的荣誉背后，是农业产业结构单一、农业功能简单、产业链条短小的无奈。“‘十三五’期间必须尽快改变原有的生产方式，更多地依靠科技进步、创新驱动，提高农业发展的科技含量。”省政协“产业结构优化升级，提高产业竞争力”调研组提出，应加快农业科技发展和成果转化，进一步深化农业科技体制，完善成果分类评价和积极政策，以市场需求为导向，争取在生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域取得突破。应以农业信息化带动和引领农业现代化，依托农业部“12316”平台为载体，实施信息“进村入户”示范工程，促进农业与互联网融合发展。
“此次常委会议主要是为‘十三五’规划的编制建言献策，但最终的目的不是编制‘十三五’规划，而是如何让一个好的规划得到实施落实。”省政协主席黄燕明表示，省政协常委、委员要做好宣传讲解和凝聚力量的工作，把全省各族各界各阶层人士的力量凝聚到实现“十三五”规划的目标任务上来。“十三五”规划出台后，要做好协商监督工作，把规划落实情况作为民主监督的重要内容，对于发现的问题要大胆提出来，帮助政府及相关部门改进工作。
此前，按照省委统一部署，省政协成立了6个调研组，围绕制定吉林省国民经济和社会发展“十三五”规划，分别就“突出创新发展、加快产业结构优化升级、推进绿色发展、激发文化创新发展活力、建设和谐法治吉林、构建对外开放发展新格局”等专题开展深入调研，并形成了6份沉甸甸的调研报告。为更广泛地听取意见，省政协还向省级民主党派、工商联，省政协参加单位及市(州)、县(市区)政协征求意见和建议，最终形成了包含调研报告在内的90篇建言——《制定吉林省国民经济和社会发展“十三五”规划建议汇编》。一篇篇翔实的报告，一条条务实的建议，饱含着省政协和常委、委员们对吉林未来5年经济社会发展的殷切希望。
