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扭住战略问题不放松
——云南省政协以“四重”为抓手推动政协协商走向深入

中国政协网    www.cppcc.gov.cn    日期:2015-09-21    来源:人民政协报
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6月29日,云南省政协十一届十一次常委会议围绕科学编制云南“十三五”规划举行专题协商会,“加强生态环境保护,争当生态文明建设排头兵”是其中一个重点课题。会前,省政协调研组围绕“争当生态文明建设排头兵”课题走遍云南“大江南北”,调研工作扎实细致……7月29日,中共云南省委召开常委会议,审议并原则同意《中共云南省委云南省人民政府关于加快推进生态文明建设排头兵的实施意见》。这是云南省政协以重点调研、重点视察、重点提案、重要会议活动为抓手,持续推动事关云南发展战略问题解决的典型事例。

 

■重点突出:“四重”工作指向同一课题

 

习近平总书记今年1月在云南考察时,要求云南把生态环境保护放在更加突出的位置,成为生态文明建设排头兵。省政协积极行动起来,“四重”工作分别指向这一课题。

 

以重点调研、重点视察、重点提案、重要会议活动“四重”为抓手推进政协协商,提高履职实效是十一届云南省政协工作的一个基本思路。省政协主席罗正富表示,2012年以来,省政协注重发挥“四重”工作在政协协商中的牵引和推动作用,积极协助党委、政府抓大事、议大政、谋发展、促和谐,为推进社会主义协商民主建设,服务全省改革发展稳定大局作出了积极贡献。

 

今年,省政协把“争当生态文明建设排头兵”确定为重点调研课题。从3月底至6月初,省政协调研组先后深入多个州市就此课题展开调研。

 

除了重点调研以外,省政协还通过其他重点工作予以推进。

 

今年,省政协把农工党云南省委提交的《进一步加强云南省生态文明制度建设》的提案确立为重点提案进行督办,提出建立健全地方生态文明法规制度等建议。

 

在重点活动安排方面,省政协十一届七次常委会议就“推进生态文明,建设美丽云南”进行了专题协商,常委们分别围绕“加快推进云南国家公园建设”、“促进科技成果在生态农业中的推广应用”、“优化城市垃圾处理”、“民族地区资源开发和环境保护”4个专题进行讨论。省政协十一届十一次常委会议围绕科学编制云南“十三五”规划举行专题协商会,再次把“加强生态环境保护,争当生态文明建设排头兵”作为一个专题,进行协商讨论。

 

■精选课题:党政所需、群众所盼、政协所能

 

建设“滇中引水”工程是云南人民的百年期盼。为了这个梦想,云南政协人付出诸多心血。

 

2008年至2012年,省政协将推进滇中引水工程作为工作重点,就金沙江龙头水库比选、滇中引水工程取水方案优化、滇中引水前期工程实施等专题开展调研视察,先后召开专家咨询会和专题协商会26次,积极协助党委、政府和相关部门解决实际问题。

 

在省政协的持续推动下,“滇中引水”成为国家“十二五”规划的重点工程,目前,滇中引水工程已经上报国家层面,进入立项程序。今年,省政协再次把履职重点聚焦该工程,决定开展“完善滇池补水,推进滇中引水”的重点视察。这是省政协通过“四重”工作深入履职的又一事例。

 

云南省政协除了把“争当生态文明建设排头兵”作为重点调研外,同时把“云南建设成为我国民族团结进步示范区”、“面向南亚东南亚辐射中心”也作为今年的重点工作内容予以推进。

 

“党政所需、群众所盼、政协所能”,这是省政协在研究确定年度重点工作的一个原则。按照这一原则,2012年以来,省政协先后把混合所有制经济发展、扶贫工作、农业转移人口市民化等课题,确定为“四重”工作全力推进,促进了有关问题的解决。

 

■狠抓落实:着力推进协商成果转化

 

作为边疆民族省份,云南的扶贫开发工作任重道远。2013年,省政协把“云南扶贫情况”作为重点调研课题,深入多个州市进行调研。根据调研的情况,省政协在当年召开的“民生论坛”上,围绕“惠民生、办实事、促脱贫”这一主题进行了深入讨论,论坛成果得到省委主要领导的批示。2014年,省政协将《关于推进云南农村扶贫开发的提案》确定为重点提案,重点推进办理。今年,省政协又把“云南省产业扶贫项目实施情况”确定为重点视察课题。

 

“再好的协商成果,如果不转化为决策,也只能是一纸空文。”罗正富表示,省政协在着力提升“四重”工作质量的同时,积极完善协商成果转化机制。多年来,省政协坚持将上一年度完成的各项协商议题作为当年的重点视察选题,组织跟踪视察,督促协商成果转化落实。如在推进食品安全工程等问题上,先后多次组织委员从不同侧面深入调研,组织专题视察,一年一个专题,持续推动有关政策落实。

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