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用制度保障“老实人不吃亏”

中国政协网    www.cppcc.gov.cn    日期:2015-08-28    来源:人民政协报
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27日上午,全国政协十二届常委会第十二次会议继续进行小组讨论,在“加强培育和践行社会主义核心价值观机制建设和制度保障”专题讨论中,与会常委和委员们围绕建立健全各项保障机制踊跃建言。期间,李冬玉常委关于“老实人吃亏”的发言,将大家的关注焦点汇聚在如何健全不让老实人吃亏的保障机制上。

 

“在全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦时,离不开亿万老实人的实干精神,但现实中存在着大量‘老实人吃亏’的不公平现象。”全国政协常委李冬玉的发言,将大家的注意力引到了关注老实人的话题上。

 

李冬玉认为,真正实现落实和践行社会主义核心价值观,首先要将核心价值观普及于社会,形成一个友善、和谐的社会氛围。

 

“但是当前,我们社会建设中一些制度设计和做法与我们提倡的核心价值并不吻合。”李冬玉话锋一转,严肃地指出当前的社会怪现象:“老人走在大街上,摔倒了没人扶,年轻人扶起来反而被起诉要赔偿老人。这样恶劣的事件层出不穷,导致现在人们‘见死都不敢救’。”

 

贺军科常委接过这个话题,举了一个发生在他工作领域的真实事例。团中央号召青年学子到西部艰苦的基层建功立业,但不同身份的志愿者获得的待遇相差悬殊:以大学生村官的身份,政府给予待遇很高;若是支教志愿者,低薪甚至无薪。当贺军科为此咨询相关部门并协调解决时,他们说,你们不是志愿者吗,给你们这点待遇应该的。

 

这个令人哭笑不得的回答,让众多委员惊讶不已。“这就是做老实人的代价。”

 

如何保障老实人不吃亏,全国政协常委孙淦建议,从创新用人机制的角度寻找破解途径。

 

“培养和践行核心价值观不像抓经济建设,它是在人头脑中潜移默化的,是个长期的过程。”对此,孙淦分析认为,中央应健全干部考核机制,在出台一些干部考核政策时,将核心价值观纳入其中加以考核。“对工作成绩突出的老实人,要破格提拔使用。让老实人变得吃香,而不是吃亏。”

 

“要把社会主义核心价值观贯彻到依法治国、依法执政、依法行政实践中,落实到立法、执法、司法、普法和依法治理各个方面,捍卫宪法和法律尊严,维护社会公平正义。”全国政协常委高体健呼吁,别让甘愿奉献的老实人既牺牲了青春,又得不到相应的回报。他建议,政府应丰富并推动激励和约束的办法,在政策制定时嵌入核心价值观。“把社会主义核心价值观相关要求上升为具体法律规定,充分发挥法律的规范、引导、保障、促进作用,努力形成有利于培育和践行社会主义核心价值观的良好法治环境。”

 

全国政协委员、北京师范大学党委书记刘川生建议,国家应做好顶层设计,建立公民规范、行业规范。“尤其是在全面推进依法治国的进程中,尽快调整与核心价值观要求不相一致的法律法规、方针政策,维护和捍卫社会主义核心价值观的权威性和规范性。”

 

李冬玉认为,对于营造社会友善、和谐、法治的社会氛围而言,现有机制已足够,缺乏的是监督实效性。“无论司法监督、政治监督,还是社会监督和舆论监督,我们都已形成整套相对完整的监督体系。问题是如何让监督机制更加有效地落实到位,保证监督的有效性。这应是我们关注的新课题。”李冬玉说。

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