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把“能人”留在希望的田野上
——全国政协常委建言推进农业现代化

中国政协网    www.cppcc.gov.cn    日期:2015-06-17    来源:人民政协报
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16日上午,全国政协十二届常委会第十一次会议第二专题组继续围绕“深化农村改革,加快推进农业现代化”主题展开讨论。委员们认为,“三农”问题作为全党工作的重中之重,应当在“十三五”规划当中,着重对深化推进农业结构调整,构建现代农业产业体系,培育新型农业经营主体等进行详细规划设计,切实保障国家粮食安全,促进农民增收。

 

“十三五”规划将对2016年到2020年的经济社会发展制定全面发展战略,是实现“全面建成小康社会”目标的最后一个五年规划。“‘小康不小康,关键看老乡’,农民尤其是贫困地区的农民能否同步实现全面小康,关系到目标的最终实现。因此规划好‘三农’问题的未来五年发展应当成为‘十三五’规划的重要内容。”吴正德常委说。

 

“要让更多的人愿意留在农村、从事农业,成为对农民有感情、对农村发展有思路、对农业有技能的新型农民,带领乡亲们一起致富奔向全面小康。”吴正德提出,应当加大对新型农民的培养力度,吸引“能人返乡”,彻底改变目前部分地区土地撂荒严重、农业生产劳动力以“99(老年人)38(妇女)61(儿童)”为主的现状,“真正让农民在希望的田野上收获美好生活的希望,需要我们制定激励引导政策,让农民的自身智慧得以迸发。”

 

“三农”当中,农业是本体、农民是主体、农村是载体,只有这“三体”同步现代化才能称之为农业现代化,三者之中农民是唯一具有能动性的主体,真正把农民的生产积极性和致富意愿调动起来,是未来五年中国农业、农村发展的希望所在。为此,有些委员认为,让农业有效益、农民有事干、农村有生机应成为“十三五”“三农”发展的目标。

 

“现在农村的孩子要么通过考大学留在了城市,要么到城里打工去了,留在农村学习务农的是极少数,但是未来农村农业的希望还是要寄托在青年一代身上,这就需要我们千方百计地提高农民从事农业生产的收益,同时实现城乡公共服务均等化。”周国富委员认为,政府要牵头主导建立起职业化的农民队伍。

 

“实现农业现代化,必须把经营的主动权交给真正爱农业、懂农业的能人,他们才是农业现代化的希望所在。”王国发委员提出,“应当让‘农民’这个词从一种身份转变为一种职业,未来五年,通过培育新型农民、种粮能手,结合土地政策的调整,实现农业的规模化集约化经营。”

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