案 由:关于中国电影产业健康合理发展的提案
审查意见：新闻出版广电总局
提 案 人：韩三平
主 题 词：电影,文化产业
提案形式：个人提案
内 容：
中国经济高速发展，同时也推动电影产业的高速发展。出于对中国电影如何在快速发展中，结构更加健康合理的考虑，本人建议如下：
1、充分发挥电影各行业协会的领导作用
中国电影产业内有众多的行业协会。行业协会是电影从业人员自己的组织，与从业者的联系更加紧密，了解更加透彻，因此在各项工作中应该最大程度发挥其作用，可事半功倍。而一些倍受公众以及业内人士关注的问题，例如院线排片、演职员片酬、电影票价等，也应由各协会出面进行协调。
2、注重和支持创意产业的发展
衡量一个国家电影产业是否强大的标准，归根结底还是看每年生产的优秀影片的数量。而非完全在于有多少影视基地、电影设备设施、电影院数量等硬件。目前，中国电影的硬件设备设施的数量甚至质量已具相当规模，有些尚未得到充分发挥；而部分影片的质量不如人意，与人民群众与日俱增的对优秀影片的消费需求形成了矛盾。所以，财政政策上应该加大对创意产业的支持，比如优秀剧本的开发、影片的制作成本等。
3、注重电影产业的全面发展，促成创作生产出更多优秀影片
一部优秀电影的诞生，不单需要优秀的编剧导演和演员，同时也需要摄影化妆服装道具置景等工种。因此，在影视教育中扶持的着力点应更加综合全面。电影是一门综合艺术，有着综合魅力，它是一项以编导演为核心的凝聚着数百人智慧结晶的劳动产品，是集体劳动的产物。目前我国众多所高校都设有影视专业，但大部分都只注重培养编导演，这势必会造成人才供给方面的失衡，也会使电影的综合质量受影响。我们应更注重基础性人才的培养，应该在教育中注重培养其他方面的人才，才能使将来的影片质量得到综合提升。
4、加强后电影的开发
电影在影院中的放映仅仅是其消费模式之一。应该加强多种消费模式的开发，比如有线电视付费点播、网络点播、手机APP等。这样不仅能增加观影人次、电影产业收入，同时还能让非影院常规消费者如老人、儿童等在家中就能欣赏最新影片，从而丰富电影种类，打破目前院线电影专为15-30岁年轻人量身定制的单一格局。
5、大力发展影视新产品
在传统的电影电视剧产品之外，应开发网络电影，供消费者家庭观赏。目前中国80、90后年轻人中，大部分人已不再看电视，而他们无论在家还是在学校、单位，随时都能上网，这给网络影视剧的前景提供了无限可能。网络电影的制作精度与长度甚至可高于常规电视剧，特点是方便，可控性强，可中断暂停、反复观看等。
来源：中国政协网
