为什么当前迫切需要发展混合所有制经济？让我们从资源配置效率概念谈起。资源配置效率是指：如果投入为既定，以A方式配置资源，能有N产出，而以B方式配置资源，能有N+1产出，那就表明资源配置效率提高了。资源配置效率不仅适用于微观经济单位的分析(如一个企业内部如何提高资源配置效率)，更适合于从宏观经济的角度来分析效率问题。只有从宏观经济层面上把资本激活，使资源配置更合理和更有效，才能使资源配置效率不断提升。
提高国有资本和国有资源的配置效率非常重要。让市场调节在资源配置中起决定性作用，正是让国有资本在经济中发挥更大作用的前提，也是中国经济发展能够不断跃上新台阶的前提。
在这里，建立独立自主的市场主体起着十分重要的作用。为此，应当鼓励国有企业走向混合所有制经济，鼓励非公有资本控股或参股于混合所有制企业。员工持股是混合所有制的形式之一。在实行员工持股制，以及在组建混合所有制企业的过程中，一定要遵循“规范、公开、有序”的原则，否则会引致混乱，造成后遗症，并使投资方和职工对发展混合所有制经济和员工持股制失去信心。
需要强调的是，发展混合所有制经济的关键在于建立完善的法人治理结构。投资主体的多元化只是最初的一步，这一步必须跨出，但如果法人治理结构未建立或不完善，那就不符合现代企业制度的基本要求，即使有了混合所有制企业的形式，依然不可能把资本盘活，不可能使企业适应市场的变化而创新、发展。
资本的实力不在于资本的存量多少，而在于资本的控制力大小。减持国有股不是国有资产的流失，而是国有资本重新配置的一种方式，是提高国有资本配置效率的一个步骤。
有人说“建立混合所有制企业无非是‘国退民进’的行为”，这种说法不正确。说“民进”，是对的，说“国退”，却不符合实际，因为我们的视线并不死死盯着某一个竞争性行业中的具体国有企业，而是以国有资本配置效率的提高为着眼点。从宏观经济层面分析，国有资本的搞活应当是“国进”而不是“国退”，应当是“国进民也进”，而不是“国退民进”。
总之，中国特色的混合所有制经济之路，是我们自己走出来的。这是中国包括体制转型和发展转型在内的双重转型之路的不可缺少的部分。
