“2001年至2012年，国务院部门共取消调整审批项目2183项，占原有审批项目总数的60.6%，这个数字究竟糊涂不糊涂，值得探讨。”24日上午，全国政协十二届常委会第六次会议分组讨论会上，行政审批制度改革成为与会常委和委员们热议的重点，夏德仁委员的话引起大家的注意。
夏德仁委员说：“近10年是我国取消调整行政审批事项最多的10年，但取消调整行政审批事项，不能只把一些‘边边角角’减掉，而不减‘含金量’高的。”
如何处理好政府和市场的关系？夏德仁认为，行政审批制度改革的目标并不是取消行政审批，政府应转变思路，不仅要清楚自己的权力清单，更要清楚责任清单。这样也有助于公众弄清楚每一项政府权力背后的责任，从而为哪些行政权力需要清理、哪些应该废除，奠定一个透明的信息基础。同时，在市场能有效发挥作用的地方，政府要放手，市场做不到的，政府主动抓、主动管。
“行政审批制度改革确实取得了积极进展，但审批削减与社会感觉目前仍存在差距。一位同事的小孩办理出国签证，为了证明无犯罪行为，前前后后花了22天时间，请问这个审批流程的时限究竟该由谁来定？是否科学？”郑立中常委话音刚落，与会人员频频点头。郑立中常委建议，进一步推进行政审批事项和流程的标准化，继续清理、调整和减少行政审批事项，确保每一审批事项的依据、条件、材料清晰明确。
