[主持人]:各位网友大家好，今天做客我们人民网强国论坛“委员讲堂”栏目的是全国政协委员张小济。张委员，您好。随着我国市场经济的改革，民营企业不断壮大，您觉得我国国有企业应该怎样应对挑战？ [16:44]
[张小济]:民营企业发展和国有企业不应该是一对矛盾，我们讲在市场的主体，企业是市场的主体，就不分国有、民营、外资，应该都是市场的主体。如果说有一些行业是提供公共服务，需要有准入门槛，应该也是对企业一视同仁的。只不过门槛是由政府来定。剩下的，应该都放开，很多竞争性的行业，我觉得民企应该大量地进入这些领域。 [16:45]
[主持人]:政府的门槛的标准是否要有变化？ [16:45]
[张小济]:我觉得就是强调它的公益性，惠及所有的人，这就是公共服务。 [16:45]
[主持人]:在政府工作报告中，李克强总理提出今年能源消耗强度要降低3.9%以上，您觉得应该采取怎样的措施来完成节能减排的任务？ [16:46]
[张小济]:节能减排的任务，我觉得实际上已经是一个老问题。我们一个是法律要再完善。第二，执法，我们也做过很多调研，比如说排放问题。到一些地方去调查的时候，就很多企业违规排放，它是积攒了几天以后一次性排放，认罚，罚的力度不够，实际上纵容了他这样一种行为，我觉得执法，该处罚一定要严厉处罚。三中全会强调了这个问题，就是一定要对这种不诚信的企业，一定要让他感到巨大的压力，他才能够纠正他们这样的行为。 当然，我还觉得有一个问题需要引起关注，就是总理报告里提到面源污染的问题。我们政协在调查当中，环保部门对面源污染的问题，往往是说不上来，也不愿意说。因为这涉及到千家万户的农民，农田里的用药、用肥，不合理的用药用肥，通过水系造成的污染，这个问题是非常大。但是，长期得不到解决。我觉得要从源头抓起，要帮助农民学会科学用药、用肥。否则的话，我们的土地污染了，我们的水系污染了，而这个问题由于涉及到那么大的面积，涉及到那么多的农民群体，解决起来就很难。我觉得要从源头做起。 [16:46]
[主持人]:产能过剩这个词怎么理解？怎样保持GDP的同时又降低产能过剩？ [16:46]
[张小济]:产能过剩，按说不应该提出来的问题。产能过剩完全是市场经济国家，完全由市场调节，发生短周期和长周期的时候，都应该会有一些产能，都会有一些行业出现产能过剩，让市场来调节。产能过剩，有一些企业被淘汰出局，通过市场的竞争，就能解决。我们国家的产能过剩和他们不一样，我们那叫绝对过剩，不是相对过剩，而且最重要的是没有淘汰机制，没有市场的调节机制、淘汰机制，没有能够充分地发挥。根子的问题在哪里？在政府。因为我们要建一个企业，要上一个项目，都要政府批。政府又有很多产业政策。今天发振兴产业政策，几年以后，又要来治理这个行业的产能过剩的问题。所以，在那天协调会上，我是讲，不能说企业老这样搞，为什么长期解决不了？准生证也是政府发，出了产能过剩了，企业要转移资产，也是，要改嫁，要过继，也得到政府那里去批准，也要去领指标、领额度，才能做到。我觉得这样解决产能过剩的问题，他们没有按照三中全会的精神，发挥市场的作用。发挥市场的作用，该生的生，该死的死。当然，企业产能过剩的调节过程当中是有阵痛的，谁会受到伤害？就是工人和银行。因为工人可能会有一部分企业倒闭以后，工人失业。一些企业倒闭以后，银行产生不良资产，像这样的问题，我觉得这是政府需要关注的问题。而不是说，政府只直接去管哪些企业要关，哪些企业要停，我觉得这要由市场，主要以市场调节为主。 [16:47]
[主持人]:今年两会，房价仍然是大家关注的一个话题，您认为我国大中型城市的房价是否合理？ [16:47]
[张小济]:合理不合理，市场说了算。但是，我注意到，有些城市房价已经开始大幅度的回落，我们就听到了市场的声音。我觉得这些还是更多的把房价的问题留给市场。 [16:47]
[主持人]:衡量一个楼市的环境是否正常的标准又是什么？您能否预测一下2014年我国楼市的走势？ [16:48]
[张小济]:按国外的标准，几乎我们所有的标准都是不符合标准，特别是房价和收入比，都是不合标准的。但是，也有一个问题，我们说不清楚的，到底居民的收入是多少？我们如果拿工资来比的话，那肯定是不合理。有很多灰色收入，又不在统计范围内。如果让我说合理不合理，是，从我作为一个住房者，居民来讲，我肯定觉得它不合理，大大超出我支付的能力了。但是，事实上，他就有人能够买得起，所以你说我说不合理，那不管用，还是市场说了算。 [16:48]
[主持人]:定期各类互联网货币基金，比如余额宝、理财通等都非常的活跃，你是否觉得这样产品抢了传统银行的生意？ [16:48]
[张小济]:肯定抢，这是没问题的。无非就是有一些，当然我觉得量并不大，只不过确实给动了传统金融的奶酪，这是没有问题的。大家在这方面议论纷纷，我觉得挺好。因为网络的发展，它对整个经济和我们的生活发生了很大的冲击，这就是技术的进步带来的一种冲击。总体上，我觉得应该充分肯定，它不光是对金融，对商业、对物流，今天我们刚才小组讨论，讨论到物流的问题，就讲到顺风这种快递，要没有快递，也没有网络金融，确实是网络金融拉起了快递行业，这种模式，小电动车，很迅速、很便捷地把货发到消费者手里。我说这就是一种革命。在这当中，肯定是会有利益冲突。我觉得政府要做什么呢？政府不是去调节他们的冲突，而是说怎么从消费者、广泛老百姓的利益出发，用法律法规，使得这个过程相对来说不会伤及大众。 [16:48]
[主持人]:你是否有用网络理财产品？ [16:48]
[张小济]:我是网购，有的报纸说，我自己自称是网购达人，我绝对不够达人标准。我们有时候也确实是在网上买东西，这是没有问题。但是，我不用网上支付，投资理财也不是通过新的余额宝这种方式。不是说我不赞成这个，而是我不了解这个，我对风险搞不清楚的领域我都不参与。 [16:48]
[主持人]:政府工作报告中还提出，构建开放型的经济体制，推进新一轮的改革，您觉得上海自贸区一系列创新型的政策，对我国构建开放型经济体制产生哪些影响？ [16:49]
[张小济]:中央推出来的最重要的一条措施，因为为什么说它是最重要的呢？一是它的方式重要，它不是上海的自由贸易试验区，而前面是中国的自由贸易试验区。第二，它试的内容是突破了现有的法律，是由人大授权在外资准入这个问题上进行试验。这个就很像当年的经济特区，那时候我们经济特区能够在改革开放作出这么大的贡献，就是中央授权，突破当时的法律和体制来大胆的试验，然后全国推广。第三条，我觉得就是上海工作的意义，它不光是试国内，将来我们在国际上，要开展自由贸易和投资协议的谈判。很多领域，我们可能吃不准，先在上海试验，然后取得成功。我们在对外开放方面还可以迈出更大的步伐。 [16:49]
