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委员讲堂之刘敬民:提供多元化的群众体育公共服务

中国政协网    www.cppcc.gov.cn    日期:2014-03-06    来源:人民网
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[主持人]:各位网友大家好,欢迎收看人民网强国论坛委员讲堂栏目,今天为大家邀请到的嘉宾是全国政协委员、全国政协教科文卫体委员会副主任、北京奥运城市发展促进会常务副会长刘敬民,请您简单介绍一下文体委去年的工作和今年工作的重点? [17:40]

 

[刘敬民]:主要调研的题目是多元化的,提供体育的公共服务,最主要是关于群众体育的项目。目前,随着市场经济的发展,广大群众对于体育的需求是多方面的,也是多元化的。我们提供公共服务,也必须适应这种潮流。采取比如像政府购买一定的公共服务,由多个主体来实现和完成。去年一年,我们到了一些省市,到了一些基层,包括农村、一些企业进行调研,也和一些体育企业产业进行接触和共同研究,还有学校。通过调查之后,我们形成了一个调查报告,调查报告主要的内容就是分析了目前群众体育的状况。同时,认为我们当前的体育公共服务机制从一个渠道是不够的,要增加多渠道、多层次、多类型的公共服务,同时提供了一些政策性的建议。中央各个政府有关方面还是非常支持的,比如说体育总局,专门进行了座谈,一些政府的部门,比如财政等有关方面,就是政策方面的,也积极地进行了说明。我们想今年还是继续地来开展,在十八届三中全会中提出要充分发挥市场的决定性作用。我们觉得在体育方面特别是在社会体育方面,市场的决定作用同样很重要。虽然体育在很多方面是以不以盈利为目的,竞技体育是举国体制,但是和市场的机制并不矛盾,我们觉得要发挥国家特有的优势过程当中,同样要重视市场机制的作用,使它真能够调动起来,能够激发内在的活力。 [17:41]

 

[主持人]:您认为总理的政府工作报告当中,您印象最深的是哪一点? [17:41]

 

[刘敬民]:印象最深的还是改革方面,特别是结合十八届三中全会的精神,今年总理的报告把三中全会的一些整体的顶层设计、构思进行了年度的安排。我觉得态度还是坚决、积极的,同时步调也是积极稳妥的。我认为在整个报告当中体现了务实的精神,也体现了改革的勇气。我们体育组也讨论了总理的政府工作报告,也都认为,我们体育事业应该学习和贯彻总理的报告的形势,特别是用改革的思路、改革的眼光来看待体育事业的发展。我们同样有一个在当前形势下,如何发挥市场的决定作用,激发动力这样一个问题。 [17:42]

 

[主持人]:您对于广场舞的态度是什么样的? [17:42]

 

[刘敬民]:广场舞,有两种议论了,我感觉总的来说是积极的,是在提升的。过去,我们在开始管体育的时候是大秧歌,动静比现在大多了,又敲锣又打鼓的,在街上,早晨、晚上,一些年纪大的,也打扮得花枝招展,红的、绿的,后来有所变化了。随着一些体育舞蹈,包括广场舞的发展,开始不同形式的广场舞成为业余群众体育锻炼,特别是广场锻炼的一个主要形式。我觉得对于这个形式,作为一种体育锻炼的形式,我觉得也是因时而出的,我们应该因势利导。现在有一些反映是扰民的问题,我们有一些广场离小区很近,特别是夜间,居民要休息的时候,广场舞一开起来,把喇叭一放,使周边的休息难以实现,尤其是烦燥,家里有病人,反映就更大了,我以为这个有关的部门方面应该进行指导,比如晚上到几点就不应该再搞了。也有一些搞得比较好的,比如规定了时间、规定了音量,规定了地方,因为广场很大,你在哪,靠近居民区还是远一点,这样就使得能够兼顾,进行锻炼的同志们也能够锻炼,周边的居民又不受干扰,应该讲是两全其美。 我觉得还是要引导,不是简单的禁止就能解决问题的。 [17:42]

 

[主持人]:您认为该如何提高青少年的体育教育,国外的体育教育有哪些值得我们借鉴的? [17:43]

 

[刘敬民]:学校的体育教育,我接触得还不是太多,我以前做北京的副市长,虽然分管体育,但是直接了解国外的体育教育,还不系统。我们感觉国外的体育教育有一个很大的优势,有一个优点,就是它充分地尊重学生的兴趣,发挥了学生的特长。这一点,就可以使体育运动和学生自己的积极性,和他自己的意愿结合起来。同时,我觉得在学校的教育当中,课业压力掌握适度,这很关键。因为孩子们,特别是年轻的中小学孩子是愿意玩的,关键是他有没有时间玩。如果你课业很重,他没有时间,晚上十点钟才能弄完,他哪有时间做体育锻炼。我感觉减轻课业负担,虽然看起来和体育没有直接关系,但它是决定体育在学校当中发展的重要内容。 第三方面,在培养体育兴趣过程当中,既发挥群众个体的一些优势和它的个性,并且要侧重于十分注意培养集体精神。国外很多学校都有自己的球队,年级都有球队,年级和年级打,一方面是培养他们协作精神,另一方面,我觉得很重要是培养集体的荣誉感。我在哪个年级、哪个班,我们的球队如果得了冠军,全年级、全班都为之兴奋、轰动。很小的时候,孩子就有一种荣誉感,这也是社会教育。我们是独生子女,体育这个活动,包括和社会很多一样,都必须要配合,尊重别人,和别人共同努力,体育能够培养这种精神。所以,我粗浅的了解,我感觉到这几方面,体育教育要因势利导,要因材施教。体育教育,要减少课业的负担,从这儿入手。体育教育又要发挥它的社会效能,特别是在培养它的竞技精神、集体精神方面充分发挥作用。 [17:43]

 

[主持人]:您对举国体制是如何认识的,中国的体育事业改革应该从何处入手? [17:43]

 

[刘敬民]:这要和广大的群众体育相结合,在当前,总理也讲了,要充分发挥市场起决定性的作用,在当前形势下,我又觉得在举国体制实施过程当中,同时还要把市场的因素、把社会的积极性调动起来。举国体制和市场的作用、社会的作用并不矛盾,应该是相辅相成的。我大概是这样的看法。 [17:43]

 

[主持人]:在奥运会结束后,这些场馆的运用情况如何?如何让赛后场馆得到更好的运用? [17:44]

 

[刘敬民]:据我了解,我们北京奥运会以后的场馆利用,还是奥林匹克历史上特别是夏季奥运主办城市比较好的,不敢说最好的,是比较好的。我了解一些竞技界的夏季奥运会,有些主会场到现在都还没有完全利用上,因为太远,竞技情况并不好。我记得当初在申办奥运会期间,成功之后,国务院就提出了建立场馆四条原则,其中有一条就是要注重赛后利用。一开始在设计的时候,进行业主招标的时候,就有一个很重要的内容,必须得有一个管赛后利用经营的班子,而且要借鉴先进经验,而且要提出这个场馆,具体这个场馆今后干什么用,怎么经济上能够平衡。最好做出经营的一些规划和方案,拿着这个规划方案,你才能够在业主招标上得胜。比如说像水立方,在场馆设计的时候,就预留了大型的戏水乐园,戏水乐园在建设基础的时候就把它做了,当然在奥运会期间没有做,都拿布围着,赛后就把它做起来,做成以后,形成北京最大的戏水乐园,目前经营还是比较好的。有一些场馆比较大,刚才讲到水立方,它有将近二万个座位,实际上日常运营用不了这么多,几千个就够了,七八千就足以进行世锦赛这样高级别的比赛了,所以它在设计的时候又有一定赛后重新改造的计划。它把座位的空间大量留出来搞了一些美术馆球场,比如一些美发的设施、一些健身的设施,充分利用它的面积。还有像鸟巢,我们也充分利用它的面积进行了配套的安排。比如说现在里面有一些纪念品的商店,里面有一些饭馆,有特色的饭馆。每一次进行比赛,都能发挥它的一些服务作用。 每一个场馆,我想我们都有这样一个想法,赛后充分发挥它的作用,能够使它为群众来服务。比如说鸟巢和水立方,目前来看都能做到运营略有节余,盈亏相符,略有节余,开展了很多方面的活动。鸟巢开展了一些大型的文化体育活动,像冬天,他们还专门搞了冰雪季,进行了单板滑雪的技巧赛等等。其他的也是,比如说建在大学里面的场馆,我去过工业大学场馆,它把所有学校里面的兴趣的协会,都放在里面。每天都非常的热闹,很多人进行各种各样的锻炼和活动。其他的大学,我去看了,我觉得都用得不错,除了开会之外。最主要是进行体育的锻炼,一直就没有闲下来。我看网络上登了一些是属于季节性的项目,比如说提出来,咱们有一个水上的项目,激流回旋,没有用起来,顺义县其实也在研究,因为要用它的话,四个大水洞一块儿冲,毕竟比较废电。另外,不是专业运动员的话,还是比较危险,很急,也很险。现在顺义的水上中心,还在河道里引进了一些滑水项目,利用索道牵引滑水,这是国外一个先进技术。我去年夏天看了一下,我觉得这个项目也还是很有前途的。总而,每一个场馆都在想办法,都在改善他们的经营,争取充分地为群众提供服务。 [17:44]

 

[主持人]:现在的雾霾天气很严重,如何在这样的环境下进行户外体育训练和运动? [17:44]

 

[刘敬民]:我们可以搞一些室内的运动,来等待天气好转。目前来看,体育运动有各种各样的方式,也越来越多了。国外,郊游,室外,离开城市中心,离开污染很厉害的地方,近山靠水,也是顺应当时的一个趋势。北京市现在也在做这个事情,远郊区县做了很多好的尝试,比如说北京市想搞100万亩数字森林,改善北京的环境。森林建成这么大一个林子,不得不让人进,观看是不行的,里面规划了几百上千公里的绿道,绿道只能人进、自行车进,不让汽车进。有一些设施,正在进行建设。我们也期望休息区,有时间的话,大家走出城市,到森林当中去。 另外一些区县,像延庆县搞的百里画廊,这个地方徒步,自行车很好,顺义搞了一些户外基地,还没有完全建好,平谷搞的桃花仙谷,旱冰,门头沟搞是每年搞一次百公里比赛,昌平原来就有,这些远郊区县想利用自己的自然优势来开展一些体育活动。我觉得其中一个目的就是吸引一下城里的市民们,群众走出城市,到郊区来比较好的环境当中从事体育锻炼,我觉得这是一个选择。当然,最重要的,我认为还是要集中力量来治理。 欧洲城市也都经过这样一个过程,我听说这次申办冬奥会,12月3号国际奥委会就把申办冬奥会这帮人叫过去了,北京市也去了一个副市长,当时国际奥委会,叫奥运会举办城市办公室主任费利先生,老朋友,他就讲,北京,你们不要怕雾霾这个问题,因为全世界都知道北京有雾霾。申办冬奥会,也可能成为治理雾霾这样一个机遇,甚至留下一个遗产。他讲一百多年前,欧洲也经过这个过程,城里头烧煤、搞工业,到处是乌烟瘴气的,当时很多人度假,离开城市,跑到山上去。后来就发现冬天在山里头可以滑雪,而后滑雪运动,包括冬奥会才逐步发展起来。所以,我觉得我们要开展体育运动,治理雾霾,通过治理雾霾创造更多的体育运动的机会,从根本上来解决城市可持续发展的问题。 [17:44]

 

[主持人]:您觉得北京和张家口申办2022年的冬奥会的成功机率有多大? [17:44]

 

[刘敬民]:国际奥委会有一个不成文的大州轮换的制度,2018年是平昌,2020年是东京,2022年是北京,这可能在一些国际奥委会投票的时候,思想会有一点障碍。第二个困难就是刚才讲的,雾霾,特别是这两年一二月份的雾霾还是有一些负面影响。第三,我们在冬季奥运会上缺乏足够的经验,设施上对比一些城市的几十年、上百年冬季运动会的一些城市还是有差距,这是客观存在的。 但是,我们也有可能,为什么说有可能呢?第一,大家积极性高,包括政府也支持,群众也愿意。第二,我们国家经济相比较,当然也有困难,还是比欧洲的一些形势要稳定。这次申报2020年的冬奥会,先后德国的慕尼黑、瑞典的斯德哥尔摩先后推出,这都是非常强的对手。这和经济的形势有关系。所以,我们一些申办的对手,当然都有他们的优势,但是也都有一些困扰。第三,我们的优势,我们有潜力,我们还是未开发的冬季运动的一个大市场。国际体育组织们愿意在北京开展业务,同时,北京搞过2008年奥运会,一些大的场馆都还是现成的,基本上北京搞冰,张家口搞雪,冰,一般很容易改造了,就是地面上做一层馆子,然后去冻冰,这个技术早就有。光是一个地板,然后是座位,万人以上的场馆,北京还有好几个。包括水立方都有,国家馆、五棵松、工体馆,都是万人以上,到二万以上,在世界上都是算大的。真办一届冬奥会,在北京来说,修一修一些场馆,改造一下就够了,不必大投资,这都是优势。当然,客观上讲,申办一届冬奥会,没有说一次成功的,第一次1924年开始,到索契这次是第22届。即便是索契和平昌各自申办过三次,我们这次也有思想准备,申办不成还需要继续努力。 [17:45]

 

[主持人]:您心中的中国梦是什么?您怎样理解中国梦? [17:45]

 

[刘敬民]:我觉得中国梦,我认为是一个很庞大的概念,不仅和美国梦或者其他的梦相对应的一个名词,它有自己的内涵,有自己的发展。自古以来,中国人对自己的国家、对自己个人的境遇都有他的梦,一代一代的仁人志士,都为这个梦想不断地前赴后继,来进行奉献、付出。我觉得在当前形势下,中国梦首先应该是关于人,关于人的全面发展的一个理想和目标。特别是中央最近提出来,要以民生作为我们改革发展的一个重要目的,我觉得把发展和群众、国家和人民结合起来。 关于人的发展,包括具体的人,人都是具体的,每个人和每个人不完全一样。但是,作为中国人,也有它的共同点。我以为中国梦概括了各种不同的具体的人,这种最大的公约数,大家能看到前途,激发积极性,不断追求属于他自己,同时也属于我们国家的利益。 我感觉中国梦一大问题,赶紧把空气污染治理了,在发展中明显看到污染程度在不断地增加。特别是华北地区,以及全国发生雾霾,这次两会上,包括现在社会的街头巷议,越来越成了重点,不得不引起重视,我觉得中国梦是上青天下大地,来呼吸新鲜空气,以饱满信心去前进。 [17:45]

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