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全国政协委员黄强:最大限度解放和发展科技第一生产力

中国政协网    www.cppcc.gov.cn    日期:2014-03-25    来源:人民政协网
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2020年,我国要实现进入创新型国家行列的目标,从现在起,离实现目标只有不到10年的时间,形势非常紧迫,任务十分艰巨。目前,我国自主创新能力还不够强,科技体制机制和国际竞争的要求还不相适应。当务之急,就是要进一步解放思想、深化改革,破除一切束缚创新的思想观念桎梏和体制机制障碍,最大限度解放和发展科技第一生产力。我国已经成为世界上的第二大经济实体,但是绝大部分产品都没有做到“强”。如何由“大”成“强”?我认为首先需要找出我们的“短板”,并将这些短板弥补上。以下就我们的“短板”问题提出我个人的看法,希望能解决这些问题。

 

一、建议改革现有立项评奖体制,设立第三方科技研发基金投资机构,对该投资机构进行投入产出考核。现在无论是科研课题还是新产品研发的立项方式,导致了所谓的“谋食不谋道”的现象,鼓励了“急功近利”的思想,往往要在跑项目、公关、评奖上花大力气,而不是在科技上下功夫。

 

二、需要大力开展标准规范的研究,清理国标、行标和企标,研究制订尚属空白状态的标准。制定标准往往满足现状的低标准,而不是用先进的标准来引领、指导发展,结果使能够达到高标准的单位放弃执行高标准而跟着执行低标准。因此需要真正认识到标准的这种倒挂现象所带来的危害,大力宣扬“国际标准是起码应达到的要求”的理念。

 

三、必须推进和强化知识产权保护,尊重思想火花,鼓励科技创新,杜绝反向工程。靠反向工程仿制来走捷径,出现所谓的“山寨”版,这样堵死了自我创新技术发展的道路。

 

四、必须重建中试产业,接续已断裂的创新链。由于整个创新链出现断裂,中试环节和实物样机试验环节的丢失,使一种好产品、新产品变成了无源之水、无本之木。有条件的行业应重建研究院,开展顶层设计、建立健全标准体系、实施产品中试阶段和实物试验研究的各项任务,帮助制造商获得上游之水。

 

五、建立第三方试验机构,强迫进行试验验证工作。需要完善试验研究行业,高标准,严要求,认真完整地做好各项试验。多年来不重视试验研究的现状,还使一些试验条件严重缺乏、严重失修、严重跟不上科技的发展,也阻碍了试验实施,需要加以解决完善。

 

六、需要创造小型企业成长生存条件,努力培育一批可以开展精品研发、生产量小的企业来做这些市场需求量小但要求高的产品。现在关键特种材料、零部件、元器件国内无处可买。由于存在只追求GDP数值的倾向,企业不愿意投入人力物力去开发生产一些市场需求较少的优质、特种材料,不能适应小量生产的市场需求。

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