案 由:关于高度重视儿科医生队伍建设，切实解决儿童“看病难”问题的提案
审查意见：建议国务院交由主办单位卫生部会同教育部办理
提 案 人：鲍义志
主 题 词：医疗服务,儿童
提案形式：个人提案
内 容：
根据相关统计，我国每千名儿童的儿科医生数约为0.26人，这意味着每个儿科医生要照顾近4000名儿童。目前，在我国大多数城市，儿童看病难俨然已经成为一种社会顽疾。
造成儿科医生短缺、儿童看病难问题的原因主要有：一是基层社区卫生服务机构大多不设儿科，因此患儿就诊都集中到儿童专科医院和区域内综合医院，导致医院人满为患，挂号难、看病难。二是由于1998年教育部对《普通高等学校本科专业目录》进行了调整，儿科专业于1999年起减少招生，由此削弱了儿科医师的稳定来源，导致儿科医生后继乏人。同时，我国儿科医师的主要来源是临床医学毕业生，大多在念完5年的基础医学后，再进入医院接受为期3到5年儿科专业培训学习，也就是说，培养一名儿科专科医生需要近10年的时间。如今很多医院每年都申请新招儿科医生，但往往是数年也招不到一个人。三是由于幼儿语言、感知能力差，无法直接交流和明确表述病理体征，很大程度上要靠医生的精湛医术和临床经验诊病，而现在的孩子多是独生子女，家长对医生要求非常高，导致医患关系较为紧张，稍有不慎，就可能招来指责，甚至辱骂和殴打，因此很多医学院毕业生都不愿去儿科。
建议：
1、建议通过教育部、卫生部及政府相关主管部门的协调，在保证教学质量的基础上尽可能扩大儿科学专业招生规模，同时大力扶植条件成熟的院校增设儿科学专业，并在诸如就业分配、人员培训等管理体制上有所突破，从根本上解决儿科后备医师来源的问题。
2、各级卫生行政部门要高度重视儿童患者诊疗需求，切实加大经费投入，加强组织领导，制定具体措施，加快儿科医生队伍建设，支持医院儿科发展。如规定所有二级以上医院都要设立儿科等。同时，将儿科设置与发展纳入医疗机构校验、综合医院建设发展目标和管理评价体系、院长责任目标考核体系及医院评审评价体系，为儿科发展提供和创造条件。
3、采取上级医院专家传、帮、带等多形式，尽快提高基层儿科的技术水平和服务能力，特别是要加强社区儿科医生医疗水平的提高与培养，让家长愿意带孩子到社区医疗机构就医，以逐步缓解儿童“看病难”的问题。
4、增加专科儿科医疗机构建设和基础设施建设，二级以上综合医院应配齐与其儿童救治能力相当的设施，并设立规范的新生儿重症监护室（NICU），提升儿童就医服务能力。
5、加快公立医院补偿机制改革，提高儿科医生劳动报酬，并从进修深造、职称晋升、奖金分配和科研立项等方面采取倾斜政策，稳定儿科医生队伍。
来源：中国政协网
