引导各级政府和领导干部摒弃GDP崇拜，追求有效益、有质量、可持续的经济和社会发展，关键在于转变发展理念，当务之急要改革政府政绩考核体制机制，健全政绩考核体系。我代表人口资源环境委员会建议:
一、科学设置考核指标，突出对发展质量的考核。当前亟须充实和完善以下内容:一是反映经济发展质量的指标，如科技进步贡献率等；二是反映生态环境质量的指标，如城市空气质量与水体水质达标率等；三是反映民生保障质量的指标，如教育、医疗投入占GDP比重等等。指标体系设置和达标值要体现动态性。允许各地合理增减指标，确定指标权重，实行分类考核。
二、明确考核主体，构建高效的综合考核体制。要优化和简化各类政绩考核，解决上级多头考核、重复考核等问题。建议建立上级党委、政府对下级政府进行政绩考核，由上级党委组织部门牵头与政府业务部门参加相结合，专门机关考核与社会评价相结合等综合考核体制。
三、坚持正确用人导向，形成激励和惩戒干部的有效机制。要以考核评价结果作为干部提名推荐、选拔任用、管理监督的主要依据，解决普遍存在的考用“两张皮”问题。对违背科学发展要求，造成生态环境和群众利益重大损害和恶劣影响的干部，即使GDP增长很高也不能提拔重用。反之，即使GDP增长不高，但确实有利于经济社会可持续发展、群众公认的干部，也要及时表彰。
四、完善地方事权与财权关系，加强监测体系建设，改进统计方法，为考核提供制度和技术支持。要结合转变政府职能，实行地方政府事权与财权相统一。科学合理评估生态环境价值，提高生态补偿标准。建立流域上下游之间的环境保护责任制度和污染治理赔偿制度。以建立碳交易、资源有偿利用制度等市场手段，促进实现不同功能区发展机会和发展成本均等化。
