关于尽快启动实施全国坡耕地水土流失综合整治工程的提案

案由：关于尽快启动实施全国坡耕地水土流失综合整治工程的提案
提案人：陈学亨委员
提案提出时间：十一届三次会议期间
提案指出，我国是世界上水土流失最为严重的国家之一，土壤侵蚀面积达356万平方公里，占国土总面积960万平方公里的37.1%，共有耕地18.26亿亩，其中坡耕地约为3.59亿亩，占全国总耕地面积的近1/5。据测算，全国坡耕地年均土壤侵蚀量近15亿吨，土壤流失量约占全国土壤流失量的30%，坡耕地已成为我国水土流失的主演策源地，制约着国民经济社会的发展和各项社会事业的进步，也是广大山区群众生产生活相对贫困的根本原因。
提案建议：国家尽快立项实施全国坡耕地水土流失整治工程，把甘肃梯田建设作为推动全国坡耕地改造工程的试点，在资金扶持和政策方面给予倾斜，为全国实施坡耕地水土流失整治工程树立样板。
水利部答复：水利部根据水土保持工作实际，吸收采纳提案提出的建议，并具体落实到工作实践中。提案答复当年，国家就启动实施了坡耕地水土流失综合治理试点工程，工程选取坡耕地面积大、人地矛盾突出、水土流失严重的地区开展试点，为全面科学推进坡耕地水土流失综合治理积累经验，提供示范。水利部编制完成了《全国坡耕地水土流失综合整治工程规划》。截至2011年底，已完成坡耕地水土流失综合治理382万亩。2011年至2012年，国家继续加大对坡耕地综合整治的投入力度，2011年安排中央投资10亿元，2012年安排中央投资14亿元，试点工程范围扩大到全国22个省（自治区、直辖市）140个项目县。坡耕地水土流失综合治理试点工程的实施，有效治理了试点区水土流失，改善了农业生产条件和生态环境，为促进当地粮食增产、农民增收和农村经济发展发挥了重要作用，深受广大干部群众的欢迎。