关于建立中小水库泥沙处理保障机制的提案

案由：关于建立中小水库泥沙处理保障机制的提案
提案人：张亚忠委员
提案提出时间：十一届四次会议期间
提案指出，中小型水库在防洪、灌溉、供水、养殖等方面有着重大的作用，为社会经济可持续发展提供了基础保障。然而，由于我国大部分中小型水库建于上世纪六、七十年代，运行至今库区淤积问题十分突出，特别是黄河流域中下游多泥沙河流水库，是全国水库淤积最严重的区域，个别小水库濒临报废。库区淤积泥沙侵占了水库的大部分有效库容和滞洪库容，使水库的调蓄能力降低，兴利效益削减，特别是发生罕遇洪水或旱灾时，直接或间接损失更难以估量，甚至会给其下游造成毁灭性灾害。
提案建议：1.建立健全水库淤积管理制度，建立水库淤积处理管理机构,配备专业素质强的管理人员，促进政府和相关部门制定相关政策和法规，制定水库淤积泥沙处理的管理规划等。2.建立中小水库清淤长期稳定的经费渠道。建议中央采取专项资金补助，鼓励和引导各级政府加大清淤的资金投入，建立专项清淤资金。3.增强水库清淤及泥沙资源化利用的科技支撑作用。4.建立水库淤积泥沙处理示范点。5.优化水库科学调度。
水利部答复：该提案具有很强的针对性，对水库淤积管理具有较好的借鉴作用。为解决水库泥沙淤积问题，在充分听取有关专家和地方代表意见的基础上，国家发展改革委商水利部向国务院报送了《关于水库清淤问题有关情况和意见的报告》，提出按照标本兼治、预防为主的原则，尊重自然规律和经济规律，多措并举，加强水库运用中的泥沙管理，控制水库淤积。近期水利部大坝安全管理中心编制了《水库淤积防治对策及示范应用项目申报书》，拟开展此项研究工作。水利部将继续加强对水库减淤清淤工作的指导和支持，在开展基础研究的基础上，组织编制规划，明确工作机制，逐步推进此项工作。