安阳市政协“揭榜领案”打造提案精品

记者从19日开幕的河南省安阳市政协十一届四次会议上获悉，早在今年春节前夕，市政协已收到提案213件，占本届以来全会平均提案总量的36％。其中，民主党派和工商联、政协专门委员会集体提案85件，占平均集体提案总量的90％以上。与此同时，提案质量得到整体提升。
　　安阳市政协副主席刘建发说，这一成效的取得源自市政协改革提案征集审查方式、开展“揭榜领案”活动。改革提案征集审查方式，就是从过去在市政协全会上集中广泛征集提案，转变为在市政协全会前有计划、有重点地征集提案；从全会上由提案审查委员会或提案委员会突击、集中审查提案，转变为全会前由提案委组织进行分类研究审查提案，并由提案委向市政协全会报告。“揭榜领案”活动，就是将市政协围绕中心、服务大局、关注民生的重要提案调研参考课题张榜公布，政协委员、政协参加单位“揭榜”领回提案调研课题，进行拓展深化，打造精品提案，发挥精品提案在整个政协提案中的先导引领作用。
　　据悉，自去年第三季度以来，全市各民主党派、人民团体、市政协专门委员会和市政协委员，积极提交提案。这些提案内容十分丰富，既有事关全局性、前瞻性、宏观性问题的建议，也有事关解决群众切身利益具体问题的对策。
　　民盟安阳市委提交了《夯实农业基础，凸显城市拉动，打造“中原经济区综合实力领先城市”》的提案。提案建议，要实现土地资产化与劳动力的有效转移，促进劳动力的有效转移与城市化的健康发展，减少对“土地财政”的依赖，积极关注房地产税在试点城市的实施情况，在条件成熟的情况下实施财产税。
　　市工商联提交了《关于解决中小企业融资难的建议》的提案。提案分析了影响中小企业融资的主要因素，建议金融部门要解放思想，创新工作，加大对中小企业的服务力度；中小民营企业应开拓创新，规范管理，树立诚信意识，提高自身形象；加快金融担保机构的建设，推动担保体系的健康发展；大力发展融资租赁；提倡典当融资，同时要加强监管，将其纳入金融监管体系，使其健康发展。
　　市政协常委秦保常在题为《改善民生，关注“4050”下岗职工》的提案中，建议政府解决“4050”下岗职工就业难、生存难问题，根据年龄大小和工龄长短，部分或全部免交社保和医保直到退休；对响应国家计划生育政策的独生子女家庭每年给予一定的补偿等。
　　市政协委员邓兆华提交了关于《虚假医药广告停播意见》的提案。提案针对虚假医疗、医药广告过多过滥，误导消费者的情况，建议有关部门应加大审查违法、虚假广告的力度，给予停播、禁播；加强电台、电视台自身的台风道德教育，不能为了私利，播放违法广告，损害消费者；有关部门要经常普及宣传一些有关违法广告的知识，以提高消费者的识别能力。
　　　(宋健　李驻军)