发挥政协作用　推进生态文明建设

尤玲娟

党的十七大报告把“建设生态文明”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一，今年的全国两会继续提出“要推进节能减排和生态环境保护”。基层政协组织要充分认识生态文明建设的重大意义，切实有效地履行基本职能，为推进社会主义生态文明建设贡献力量。
　　以生态文明为协商主题，着力发挥资政建言作用。
　　生态、绿色、环保是推进区域经济可持续发展的重要目标。基层政协要充分运用全体会议和常委会议广泛协商、主席会议专题协商、专委会和联系部门对口协商等方式和途径，多层次、多角度围绕当地生态文明建设战略，反映民意、汇集民智，为党委、政府科学民主决策服务。近年来，宁海县政协针对生态和环境保护问题，从优化产业结构、发展绿色低碳经济、加强节能减排等方面开展调研，召开常委会议进行专题协商，建务实之言，献可用之策，为县委出台的《关于加快推进生态文明建设的决定》提供智力支持。
　　以生态文明为调研课题，着力推动青山绿水建设。
　　调查研究是政协彰显“智囊团”、“人才库”作用的有效途径。宁海县政协组织委员开展调查研究，深入了解本地资源利用和环境保护现状，在连续跟踪调研的基础上，县政协常委会提出了增加生态建设财力投入、加大资源环境保护力度等50余条切实可行、操作性强的意见建议，许多意见建议被“十二五”规划吸收采纳，为生态宁海建设提供了有益参考。
　　以生态文明为监督内容，着力促进生态工程落实。
　　作为政协三大职能之一的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。基层政协要充分履行民主监督职能，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，抓住具有代表性、典型性和人民群众关注的环境问题，重点监督、跟踪督办、督促落实。宁海县政协充分运用专题视察、提案督办等监督手段，督促解决危害资源和破坏生态环境的突出问题。宁海县政协每年组织常委会组成人员对民生实事工程、环境治理、生态旅游等进行专项视察。将事关生态建设的提案如《加强对城中及城市周边山体的自然生态保护的建议》、《抓好固体废物处理促进生态县建设》等，列为重点提案，与县规划局、建设局、农林局等主要承办单位积极沟通，多次现场商讨解决方案，促进提案及时有效办理。
　　以生态文明建设为目标，引导政协委员积极参与。
　　政协委员来自各行各业，最了解群众的愿望和呼声，最清楚当地生态环境存在的问题。要充分发挥委员与群众接触面广的优势，动员和引导政协委员，向所联系的群众广泛宣传生态文明建设的规划和措施。要鼓励广大委员立足本职工作，争做生态文明建设的带头人，从一点一滴做起，调动公众参与环境保护的积极性，努力为全民参与生态文明建设营造良好社会氛围。今年以来，宁海县政协开展了“我为生态文明建设献一策”活动，广大政协委员紧扣“建设滨海生态县，打造人居幸福地”这一主题，开展了广泛的调查研究，提出了保护滨海湿地、滩涂海岸原生态自然环境，严把新上项目环保门槛，加大污水处理力度等富有建设性的意见和建议，为真正实现经济发展、环境优美、社会和谐共赢发挥了积极作用。
　　(作者系浙江省宁海县政协主席)