案由：关于缓解春运期间火车票"一票难求"现状的提案
提案人：张大方委员
提案指出，中国春运承载着公众举家团圆这一沉甸甸的传统文化，公众回家过年的刚性市场需求，决定了春运现象不可能很快消失。火车作为每年春运，商务客流、务工客流、学生客流、探亲客流和旅游客流物美价廉的交通工具，在我国的旅客运输中起着至关重要的作用。据铁道部介绍，2011年铁路春运从1月19日开始，至2月27日结束，预计完成客运量2.3亿人，比去年增长12.5%。尽管铁道部和各铁路局今年采取充分运用好新线的运输能力，分别加开高铁列车和普通旅客列车；充分挖掘既有铁路的运输能力，在既有的繁忙干线，大量增开普速旅客列车；增加客车车辆的能力，在投用一大批新造客车的基础上，采取挖掘备用车底，提高车辆利用率，扩大车辆能力应对春运等措施，实现运输能力的最大化，但是铁路春运仍然面临非常严峻的考验，铁路春运"一票难求"的现象仍未得到根本缓解。
提案建议，一、加强铁路票源的信息公开。春运期间铁路部门要不断加强信息公开的透明度，将票务信息向社会公开，防范违规操作；要公布举报电话，方便群众举报，自觉接受社会各界和人民群众的监督，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权；要依法对票务信息公开的实施情况进行监督检查，进一步加大铁路票源信息公开的力度。二、改革现行火车票售票方式。要借鉴民航的售票方式，改革现行火车票售票方式，逐步取消火车站作为售票中心的功能，逐步废除火车站对车票垄断的售票机制，售票则采用分散、透明、公平的售票机制；要适时开展电话订票、网上订票、短信订票、自助售票等多种形式的服务，营造公平、公正、公开、便民的火车票售票环境。三、试行火车手机电子车票，减少纸质票的使用，既环保又节省资源。
铁道部答复：通过办理委员提案，铁路部门积极改进售票组织，采取多项便民利民措施，提高服务质量，满足人民群众购票乘车需求。从今年6月1日起，铁路部门在全国高速铁路和动车组列车上全部实行了实名制售票；9月底，动车组列车全部实行了互联网售票；开通了12306铁路客户服务中心，采取语音互助、人工在线、网站查询、客户信箱等方式，向广大旅客提供列车车次、时刻、票价、余票等信息服务，并受理旅客投诉、咨询和建议；全路有500多个车站开办了银行卡购票支付业务，全路18个铁路局全部实行了电话订票业务，火车票退票费也由原来的20%下调到5%。这些措施给广大旅客带来了更多的实惠和便利。
