案由:关于一定要使房价能够保持在一个合理的水平的提案
提案人:郭松海委员
提案指出,房价关系到千家万户的民生,关系到社会的稳定,经济发展的基础,持续高涨的房价将危及到国民经济价值体系。国务院总理温家宝在去年12月26日中央人民广播电台中国之声直播间回答听众时表示,"一定要使房价能够保持在一个合理的水平",抑制房地产泡沫膨胀。因此,今年应进一步加大调控力度,像抑制通涨一样调控房价。
提案建议, 一、政府应履行社会公共管理职责,努力使住房价格与大多数居民家庭的住房支付能力相适应。二、积极筹措住房社会保障基金,建立住房社会保障。三、实行地区差别化的市场调控政策。四、规范政府及相关部门不合理的涉房收费项目,降低收费标准。应进行房地产开发行政审批和收费制度改革,严格规范房地产开发收费项目等。五、更多地培育住房租赁市场。要增加租赁市场的有效供给,政府应运用政策推进住房租赁业务,可在住房空置率高的特大城市开征闲置税,迫使大量闲置住房进入市场,进而在一定程度上能够稳定住房出租价格。
住房和城乡建设部答复:委员的这些建议为我部拟定、落实房地产市场调控政策提供了有益的借鉴。我们今年把抑制投资投机性购房需求作为房地产市场调控的重点之一。国务院办公厅印发的《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》要求有关城市从严制定和执行住房限购措施,全国各直辖市、计划单列市、省会城市(除重庆、拉萨市)均按规定出台了住房限购措施;调整个人转让住房营业税政策;加强土地增值税等税收的征管;强化了差别化住房信贷政策,对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍。随着国家和地方一系列房地产调控政策的实施,投机投资性购房得到抑制,市场预期发生转变,部分房价过高城市房价出现了松动,调控成效逐步显现。