(记者 顾意亮)“我们谈文化建设，在强调价值观提升和文化作品创新的同时，也使得文化产业处于突出的地位，这就意味着，主管部门要更加准确地认识文化建设与市场的关系，进而审慎处理……”在日前举行的一次关于文化建设的座谈活动中，全国政协常委蔡达峰呼吁，文化建设要处理好社会效益和市场效益的关系。
蔡达峰提出，文化活动，既有非市场的，也有市场的。在市场环境下，政府主管部门有必要负责保证公共文化服务的需要，如图书、档案、文物服务活动等之中的非营利的开支；主管部门有必要引导社会开展公益性文化活动，如志愿者活动、媒体宣传活动、民间各种文化基金的设立和资助活动等。与此同时，主管部门也要负责维护市场发展的规律和环境，如依法大力维护知识产权等要素市场的建设。
“合理地强调市场效益，也能发挥其配置资源的作用。”在蔡达峰看来，鼓励经营文化的企业自主管理，参与竞争，开拓市场；加快推进国有文化事业单位改革等都是必需的市场手段。但在这一进程中，尤其是鉴定企事业单位属性时，还要更多注意活动的功能属性，并区分投融资主体。
“当然，一些过于市场的手段，对文化未必管用。比如，要慎重地使用考核、评比、奖励等办法，这很容易导致文化艺术创作者情绪波动。”蔡达峰认为，既然要鼓励文化创新，就不能轻易褒贬，要看社会评价，看长远效果。文化建设工作要有目标有计划，但要注意避免“行政计划”的管理思维对文化艺术创作的影响。
此外，蔡达峰提出，我国的文化基础研究缺项和弱项还有很多，包括:语言研究、艺术研究、国别史研究等领域，都相对单一。因此，不宜以“有用”与“无用”作为标准，希望政府相关部门能主导大力完善文化学科结构，全面规划，设立一些研究职位，培养和吸收人才。
