中共十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，将创新作为贯穿“十三五”发展全局的主线，推动发展方式由要素驱动更多向创新驱动转变，这既是今后一段时期弥补我国传统比较优势减弱、实现优质高效增长的根本之策，也是我国跨越中等收入陷阱、迈向高收入国家的必由之路，其重要性和紧迫性不言而喻。
