委员建言节能降耗

　　目前我国能源形势依然严峻：乱开滥采，高投入、高污染、高消耗的现状仍然没有得到改善……"节能降耗！"参加全国政协十届五次会议的委员们有着共同的感受。

　　●严陆光委员：发展可持续能源应成为我国能源发展的重大原则

　　和其它国家一样，化石能源份额减少、可再生能源份额增大的结构调整也将在我国发生，发展可持续能源体系应成为我国能源发展的重大原则，给予充分重视。建议大力发展煤的高效、清洁、低碳排放的利用技术，使在资源、环境与气候变化的允许范围内，继续发挥煤的主力军作用，加大研发与采用多种环保措施来降低污染以及二氧化碳的减排措施来减小温室效应；充分利用可用资源，最大限度地发展水电与核电；大规模发展太阳能、风能、生物质能等非水能资源的可再生能源。

　　●刘全芳委员：将能源建设纳入新农村建设总体规划

　　据统计，全国"十五"期间年森林采伐限额为2.23亿立方米，其中农民实际消耗薪柴数量达1亿立方米左右。面对当前日益严峻的能源和环境问题，在我国广大农村开发利用沼气、秸秆气化、太阳能等可再生能源，保护生态环境，实现可持续发展，是社会主义新农村能源结构的一场革命。国家有关部门要指导各地制定沼气、秸秆、太阳能及其它能源的开发利用发展总体规划；各级政府设立农村能源专项基金，形成稳定的资金投入机制。

　　●朱树豪委员：为战略资源储备立法科学管理合理开发

　　我国稀土资源储量位居世界第一，而且17种元素齐全，产量和供应量均占世界总量的90%以上。但是，资源没有科学、合理地开采与利用，破坏和浪费问题严重。最为迫切地是为战略资源储备立法，尤其是稀缺战略资源储备的立法工作；运用行政和市场手段，加强稀土等战略资源的管理，整合小厂、小矿，打破省区界限，以国家全资或控股的大型稀土企业为骨干，通过市场并购或行政划拨等方式，形成在市场占绝对主导地位的龙头企业；大力发展具有自主知识产权的稀土高技术新材料及高附加值应用产品，参与国际高端稀土产品市场份额的竞争。

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