透视“数字化”安全生产

　　一、安全生产监管网络基本建立到2006年底，全国各省、市以及92%的县，已建立专门的安全生产监管机构；全国有9个省市、156个市地和1197个县，建立了安全生产执法队伍；全国共有监管人员约5.5万人；2006年救援矿山事故2614起，1255人经抢救生还；海上搜救1620次，成功救助16753人。

　　结论：完善的监管网络和专门队伍是减灾降灾的重要力量。

　　二、安全生产形势严峻到2006年底，全国仍有各类煤矿约1.9万处，非煤矿山9.74万处，危化品生产企业2.1万家，烟花爆竹生产企业5800家,建筑施工企业7.17万家；全国各类机动车保有量1.44亿辆，加油站7万多座，铁路与公路交叉道口1.44万处，每天民航起落飞机1万多架次，内河和海上漂泊行驶大小船只150多万艘。

　　结论：安全生产任务重、难度大、基础薄弱。

　　三、整治工作初见成效煤矿整顿关闭第一阶段全国关闭了5931处煤矿；2006年关闭17578处金属和非金属矿山，1693个危化品生产企业，1165个烟花爆竹生产企业，撤销了1877户建筑企业的施工资质、停止了14211个无证单位的施工。

　　结论：各级政府必须大力整治非法生产，才能有效遏制安全事故发生。

　　四、大力查处职务犯罪2006年，全国发生一次死亡30人以上的重特大安全生产责任事故8件，国务院成立事故调查组6次，全国检察机关派员参与行政机关对重大安全生产责任事故调查1383件，通过调查发现并立案查办涉嫌渎职等职务犯罪案件629人，其中涉嫌玩忽职守555人，涉嫌滥用职权49人，涉嫌受贿等其他性质案件25人。

　　结论：一些事故背后的失职渎职以及权钱交易、官商勾结等腐败问题比较严重。

　　五、大型国有企业事故频发2006年，中央企业共发生重特大事故49起，死亡223人，同比上升75%和33.5%；今年春节期间，全国工矿商贸企业发生的2起重大事故，也都发生在中央企业。

　　结论：发生事故的单位思想麻痹，无视安全，管理混乱，严重违章作业。

　　（彭宇）

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