政府作为

　　国务院总理温家宝在政府工作报告中说，２００７年中国将完善自主创新的激励机制，落实鼓励和支持自主创新的财税政策、金融政策和政府采购制度。

　　建设创新型国家在2006年取得了长足进步。1月9日，全国科学技术大会在北京开幕，部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（２００６－２０２０年）》，这是我国科技发展史上的第4个里程碑。历时两年多、由２０００多名专家学者参与制定的《规划纲要》，描绘了我国增强自主创新能力、建设创新型国家的宏伟蓝图。一年来，各地各部门认真实施《规划纲要》和“十一五”科技规划。

　　科技部等部门进一步加大了对企业技术创新的支持力度，不仅支持大型骨干企业的技术创新基地建设，还积极搭建科技型中小企业的创新平台。仅去年一年就公布了１０３家首批国家创新型试点企业名单，这是自国家提出落实科学发展观、走自主创新之路以来，第一批以“国家队”身份亮相的创新型企业。

　　财政部２００６年在安排科技投入比上年增加１９．２％的同时，重点是建立和完善激励企业自主创新的财税制度；国家发改委加大了对引进技术、设备的消化吸收和再创新的支持力度；国资委建立健全了企业技术开发体系，将自主创新纳入大型国有企业领导人业绩考核指标体系；商务部积极建设一批出口创新基地，打造一批高科技自主品牌；国家开发银行与科技部签署了贷款总额为５００亿元的《“十一五”期间支持自主创新开发性金融合作协议》，重点支持国家重大专项和重大科技项目的研究与开发，推动建立支持自主创新的投融资机制。

　　据统计，２００６年我国全社会研究开发总支出达３０００亿元，占ＧＤＰ的１．４％，比上年增长２２％，投入强度达到历史最高水平。各级政府对自主创新的支持愈发慷慨：在２００６年对科技的投入上，已有１５个省区市的增长率超过５０％，有６个已比去年增长１倍以上。

　　有关部门表示，２００７年，我国科技投入有望进一步加大，财政科技投入的增幅将明显高于财政经常性收入的增幅。此外，相关部门正在加紧制定数十项涉及财政、税收、金融和政府采购等方面的实施细则，加快完善有利于自主创新和高技术产业发展的政策环境。

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