推进城镇卫生资源纵向整合改善“看病难”

　　1.关于“看病贵”问题降价不可能解决老百姓“看病贵”的问题，而解决这一问题的关键在于要建立多层次医疗保险体系，采用新的医保付费模式，建立医疗消费诚信机制，并尤其要通过立法，确保国家对卫生的投入。
　　2.关于“看病难”问题不要直接去大医院，社区医院也要让人放心。必须在城镇地区将原先淡出的“逐级转诊机制”重新建立起来。彻底打破医疗卫生领域的条块分割，加速推进卫生资源纵向整合，提高运作效率。鼓励建立新型城镇医疗集团，在充分发挥大型综合性医院区域龙头和辐射作用的前提下，在各级医疗机构间建立形同一体的业务联系，改善人民群众“看病难”的问题。
　　建议：
　　一、明确功能定位，完善医疗服务体系
　　二、明确基本医疗服务内容，建立质量和效率监督机制
　　[数字]我国是占全世界人口22%的人口大国，但卫生资源仅占世界2%，目前我国的卫生总费用只覆盖了20%的人口。

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