充分发挥社会组织作用

　　一、坚持和加强党的领导，把最广大群众团结在党的周围。建议有关部门抓紧制定出台《关于加强和改进党对工会、共青团、妇联等人民团体及各类群众团体领导的意见》，以便更好地指导新时期的群团工作。
　　二、发挥社会组织作用，适时制定《社会组织法》，《社会组织法》的重点应对社会组织行为进行规范和引导，并对社会组织的定义和范围，社会组织在国家政治生活中的参与权、监督权，社会组织的权利和义务，社会组织的组织原则和组织机构，社会组织资产的管理和保障，社会组织的经费来源等方面予以规定。
　　三、发挥群众团体参政议政作用，适当增加全国人大归侨代表和全国政协委员中归侨侨眷名额。
　　[数字]据统计,至2006年底，全国共有各类社会组织34.6万个，成为一支不可忽视的社会力量。

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