全国政协第六次提案工作座谈会于2010年8月18日至20日在北京举行。
会议的任务是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话，总结全国政协第五次提案工作座谈会以来的经验，讨论修改全国政协提案工作条例，研究新形势下提案工作的特点和规律，不断提高提案工作的科学化水平。
中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林接见了与会代表并发表重要讲话，中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚，全国政协副主席兼秘书长钱运录出席会议并讲话。全国政协副主席李兆焯、张榕明、郑万通、厉无畏、罗富和先后出席了开、闭幕会。会议期间，郑万通副主席作了《学习贯彻以胡锦涛同志为总书记的党中央的重要部署，不断提高人民政协工作科学化水平》的辅导报告。李铁林主任作工作报告,中共中央办公厅副主任赵胜轩，国务院副秘书长焦焕成先后讲话。会议共收到交流材料73篇，北京市政协、河北省政协、辽宁省政协、上海市政协、江苏省政协、浙江省政协、福建省政协、山东省政协、广东省政协、云南省政协、甘肃省政协、深圳市政协、武汉市政协、成都市政协，全国政协委员李钺锋，民进中央，国家发改委、卫生部在全体会议上发言。会议向与会代表征求了对《提案工作条例修正案(草案)》的修改意见。中共中央办公厅、国务院办公厅，各民主党派中央和全国工商联，全国政协各专门委员会，部分提案承办单位，各省、自治区、直辖市和副省级市政协的有关负责同志，全国政协委员代表和特别邀请的专家学者，共370余人出席了会议。会议共举行全体会议4次、分组讨论2次。中央人民广播电台、中央电视台、人民日报、人民政协报等16家新闻单位参与会议报道，政协工作信息网直播会议开、闭幕会和大会发言实况。
一、会议的主要成果
明确了提案工作面临的形势和任务。伴随着人民政协事业的发展历程，政协提案工作经历了从个案处理到程序化办理、从一般性工作到经常性工作、从局部性工作到全局性工作的历史性转变。在历任全国政协领导的高度重视下，人民政协的提案工作在实践中不断探索、不断发展。全国政协第五次提案工作座谈会以来，在中共中央的坚强领导下，各级政协组织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，坚持"围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效"的提案工作方针，与各级党政部门和各有关方面密切联系、通力合作，不断提高提案质量、办理质量和服务质量，提案工作取得了新的显著成绩，提案工作在人民政协工作中的全局性地位逐步得到体现。在新的形势下，做好提案工作是服务党和国家工作大局、坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、推进我国社会主义民主政治建设、人民政协全面履行职能的必然要求。新形势新任务要求我们要从政治和全局的高度，进一步增强责任感和使命感，切实把人民政协提案工作置于推进党和国家事业的高度来对待，放在关系人民政协事业发展的全局来谋划，作为人民政协的一项重点工作来部署。
提出了提高提案工作科学化水平的要求。提高提案工作科学化水平是本次会议提出的崭新命题，是对第五次提案工作座谈会提出的提案工作全局性定位理论的发展，是新时期人民政协提案理论的创新，是对人民政协理论的丰富和深化。会议明确了提高提案工作科学化水平的目标和任务。贾庆林主席就提高提案工作科学化水平提出了四点要求：一是恪守服务大局的科学原则，着力服务于科学发展；二是坚持以质量求发展的科学导向，不断提高提案工作实效；三是健全协调配合的科学机制，切实形成整体合力；四是弘扬与时俱进的科学精神，扎实推进提案工作创新。王刚副主席在讲话中指出，作为人民政协事业的重要组成部分，政协提案工作必须切实把科学发展观的要求贯穿于全过程，坚持以提高提案质量为基础，以增强办理实效为目标，以加强制度建设为保障，不断适应新形势、探索新思路、创造新经验、再上新台阶，在抓基础、抓关键、抓保障上下功夫，不断提高提案工作科学化水平。钱运录副主席兼秘书长要求，提案工作是一项随着时代发展不断与时俱进、常抓常新的工作，对经过实践检验行之有效的做法，应当坚持下去、不断完善、形成制度，以改革创新为动力，扎扎实实地推进提案工作的科学化建设。李铁林主任在工作报告中提出了提高提案工作科学化水平的具体要求：明确思路，在加强科学理论武装上下功夫；搭建平台，在探索提案工作科学方法上下功夫；健全机制，在完善提案工作科学制度上下功夫；狠抓质量，在夯实提案工作科学发展基础上下功夫；加强提案工作机构自身建设，在提高科学素质上下功夫，使提案工作在全面建设小康社会的历史进程中作出新的贡献。
总结了六年来提案工作的成功经验。一是政协提案工作受到高度重视。各级党委和政府把政协提案工作放在更加重要的位置，提案工作形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方参与、社会关注的良好局面。二是政协提案工作力度不断加大。各级政协、各承办单位提案工作制度日益完善，工作机制不断健全。三是政协提案发挥的作用更加突出。政协提案的全局性、时效性、可行性不断增强，对党和政府科学决策、民主决策起到了重要参考作用。四是政协提案工作的社会影响越来越大。主要媒体更加重视提案工作的宣传报道，社会各界对政协提案、提案办理部门的监督力度不断加大。五是政协提案工作自身建设得到显著加强。政协提案工作机构进一步健全，工作队伍进一步加强，工作条件进一步改善。人民政协提案工作的实践告诉我们，做好新形势下提案工作必须坚持把通过提案履行人民政协职能与服务党和国家工作大局结合起来，坚持把做好人民政协提案工作与发展人民政协事业结合起来，坚持把提高提案质量与增强办理实效结合起来，坚持把发挥自身优势与调动各方力量结合起来，坚持把继承优良传统与积极开拓创新结合起来，不断谱写人民政协提案工作新篇章。
交流了地方政协、民主党派中央和全国工商联、承办单位及全国政协委员在提案工作实践中的好经验、好做法。地方政协围绕坚持提案工作的全局性定位、提高提案工作质量方面做了卓有成效的探索。比如，积极争取党委和政府对提案工作的领导和支持，切实发挥提案作为履行政协职能重要方式的作用；加强对提案工作的领导和统筹协调，使提案工作成为各专委会、各部门工作的重要组成部分；从注重提案数量向提案数量和质量并重转变，切实提高提案质量；通过建立完善分层分类处理机制、促进落实机制、重点督办机制、考评激励机制，着力提高办理质量；通过强化服务意识、健全工作制度、加大宣传力度，不断提高服务质量；出台开展界别提案工作的意见，规范界别提案产生程序、加大界别提案督办力度；加强信息化建设，实现提案网上提交、交办、办复、反馈、查询、统计、发布，工作效率和水平不断提高。民主党派中央和全国工商联交流了建设网上参政议政平台，依靠专家和参政议政专职干部两支队伍，建立参政议政课题申报、提案形成和成果奖励三项机制；推动党派中央和地方联合调研，促进成果转化；坚持党派参政议政年会制度等经验。承办单位介绍了本部门建立完善政协提案办理工作制度；在内网上开通政协提案网上办理系统；坚持书面答复与电话沟通、上门走访、出差顺访、邀请委员参加专业会议相结合的沟通方式；注重加强组织协调和跟踪督办等提高办理质量的探索和实践。与会的全国政协委员介绍了在提案工作中用心履行政治责任、精心选题、深入调研、努力提高提案质量的心得体会。
梳理了新形势下提案工作存在的主要问题。在总结近几年提案工作成绩的同时，与会代表探讨了在实践中遇到的问题和提高提案工作科学化水平需重点改进的内容。比如，各级政协如何建立全局性提案工作机制，充分调动和发挥界别和专委会的作用；如何提高提案质量，正确处理好提案质量和数量的关系；如何加强平时提案工作，使提案能够围绕经济社会发展中出现的新问题及时建言献策；如何加大党派提案工作力度，推动党派提案工作的制度化建设；如何把问责制或民主评议引入提案办理工作，使政协的民主监督职能真正落到实处；如何提高提案工作效率和透明度，加快信息化建设；如何细化提案工作表彰规章制度，提高提案工作各个环节的积极性；如何加大对提案工作的宣传，扩大提案的社会影响；承办单位如何加大综合性、全局性、前瞻性提案的办理力度，增强办理实效等。
二、关于不断提高提案工作科学化水平的建议
以完善机制为重点，进一步加强对提案工作的领导。建议各级党委、政府和政协要进一步加强协调配合，努力形成提案工作的整体合力。进一步完善各级领导参与提案工作的机制，加强对提案工作的领导和统筹协调；完善政协专委会开展提案工作机制，增强政协履行职能的整体效力；完善党派提案工作机制，尊重和保障他们的民主权利；完善提案办理协商机制，促进提案的办理落实；完善提案工作激励机制，调动各方面参与提案工作的积极性。
以提高质量为核心，进一步提高提案工作实效。建议提案者加强调查研究，强化质量意识，加强平时提案工作，进一步提高提案质量；承办单位在坚持件件有答复的基础上，认真分析提案内容，丰富办理形式，采纳落实建议，进一步提高办理质量；各级政协要鼓励各专委会参与提案工作，推动提案工作与专题调研、界别活动、委员视察、社情民意、理论研究和新闻宣传等工作有机结合，形成人民政协履行职能的整体合力。
以修订条例为契机，进一步完善提案工作制度。建议《全国政协提案工作条例修正案》经常委会议通过后，积极争取中办、国办以适当形式转发。《全国政协提案工作条例》是做好提案工作最重要、最基本的依据，建议抓住条例修订契机，进一步加强各级党委、政府和政协提案工作制度建设，推动提案工作制度化、规范化、程序化发展。
以改革发展为动力，进一步推进提案工作创新。建议各级政协进一步解放思想、与时俱进，进一步加强科学理论武装，以提高提案质量、办理质量、服务质量为抓手，夯实提案工作科学发展基础，探索提案工作科学方法，完善提案工作科学制度，提高提案工作者科学素质，更好地推动提案工作开拓创新。
三、关于修改全国政协提案工作条例的有关情况
《全国政协提案工作条例》1988年试行，1991年正式颁布，1994年、2000年、2004年进行了三次修正，每一次修正都对提案工作发展起到了重要推动作用。
与会代表对提交会议的《全国政协提案工作条例修正案(草案)》进行了认真研究和充分地讨论，集思广益，达成了共识。这次条例修正的内容主要有以下十个方面：一是吸收了中共十七大确立的有关重大理论观点和重大方针政策。二是吸收了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上讲话精神的有关内容。三是增加了贯彻落实提案工作全局性要求的内容。四是增加了加强提案工作信息化建设的内容。五是进一步明确了提案委员会的职责。六是进一步明确了提交提案的要求。七是进一步规范了提案的审查程序。八是进一步规范了提案办理程序。九是增加了提案督办的内容。十是增加了提案表彰工作等内容。
与会代表从不同角度，对条例草案提出了很好的修改意见。提案委员会于近期进行了认真研究，吸纳了一些好的建议，将尽快听取有关法律专家的意见建议，正式征求中共中央办公厅、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅和中央军委办公厅意见后，再对《修正案(草案)》作进一步修改，提交主席会议、常委会议审议。
四、关于贯彻落实会议精神的意见
积极组织传达会议精神，学习领导讲话，明确指导思想。近期向地方政协发出学习贯彻会议精神的通知，推动各级政协认真学习会议精神，统一认识、明确任务，切实把今后一个时期提案工作重点放到提高提案工作科学化水平上来。
认真梳理问题、明确重点、统筹兼顾、循序渐进。认真研究和梳理这次会上各省区市政协的先进经验，把会议交流材料中有创新、有特色、有实效的方法分4类20条进行摘编，按照提案工作的不同方面形成专题报告，提出提高提案工作科学化水平工作建议。对重点难点问题进行专题调研，对突出经验进行提炼升华和总结推广。编辑《全国政协第六次提案工作座谈会材料汇编》，将会议主要文件、经验材料及时印发全国政协委员，各民主党派中央，各专门委员会，各承办单位，各省级和副省级市政协。
系统吸收与会代表提出的意见建议，修订好《全国政协提案工作条例》。条例经常委会通过后，专门下发文件，请各地政协深入开展学习条例、宣传条例、贯彻条例活动，注重运用各种新闻媒体特别是政协宣传阵地的作用，制定学习宣传计划，加大宣传力度，扩大提案工作的社会影响。
