在国家有关部委工作情况通报会上的讲话
（2011年1月11日）
全国政协副主席 郑万通
同志们：
昨天和今天两个半天，听了八个部委的领导同志介绍情况，很受启发。对2011年党和政府的重要决策部署和重点工作有了更深入的了解，特别是对各部委希望政协委员给予关注的主要问题有了一个总体的了解。这样的通报会很好，有利于加强政协委员和部委之间的沟通和联动，对政协委员知情明政，提高提案质量，更好的履行职能有很大的帮助。
提案工作是人民政协履行职能的一项历史最悠久、运作最规范、效果最显著的经常性工作，是人民群众很重视、很关注、很认可的一项具有政协特色的工作，也可以说是发扬社会主义民主的一种有效的实现形式。随着提案工作条例的不断修订完善，提案工作的制度更加规范、机制更加健全。提案工作每年都有新的发展，取得新的进步。我认为提案的关键问题还是要提高质量。近几年，提案数量逐年增加，已经达到五千多件，有人提出要限制提案数量，我个人认为，不能因为提案太多了就要实行总量控制，提案是委员履行职能的一个重要形式，一个重要权力，要保护政协委员通过提案参政议政的积极性。但我们要积极引导、创造条件，为委员提交高质量的提案做好服务。
要从总体上打造人民政协提案的品牌，提高提案质量，我认为要着重在四个字上做文章：
一是新。要有开阔的视野，能够准确把握经济社会发展的新形势新变化，跟上时代的脉搏，及时反映各个领域出现的新情况新问题。提案新，确实很难做到，比如说：有些问题不大愿意涉及，有些问题看不太准，但是真正高质量提案，必须紧扣时代脉搏，甚至要有一定的全局性、前瞻性和战略性。
二是准。打造人民政协提案的品牌，提案一定要准。首先情况要准，反映的事实要客观，要在错综复杂的环境中明辨是非。现在有一个非常普遍的问题，很多事情，有很多不同的说法，经常莫衷一是。其次判断要准，要在由此及彼、由表及里、深入分析的基础上对问题的本质和发展方向有一个准确的判断。第三建议要准。要在深入调研的基础上，切实提出真知灼见。要做到判断准确，事实准确，提法准确，还需要下很大的功夫。
三是深。提案要有深度。中国经过30多年的快速发展，改革到了攻坚阶段，可以说，越来越难，越来越复杂，好多深层次的问题开始显现。政协提案如何能够反映一些深层的问题，在这些问题上能够出点大注意，想点大办法。这对提高提案质量，也是一个非常重要的环节。
四是实。提案不同于其他形式，有一个显著特点，提案有具体措施、方法和建议，提案提出的意见建议很务实，对推动问题的解决有重要的参考价值。
我们要引导广大政协委员、各民主党派中央、专门委员会都在进一步提高质量上下功夫，把提案打造成为人民政协履行职能的一个品牌，使人民政协的提案在发扬社会主义民主、推动科学发展、促进社会和谐中发挥更重要的作用。
(根据录音整理)
