2010年是我国加快转变经济发展方式，推动经济社会又好又快发展，为“十二五”发展打好基础的关键一年，也是人民政协实现自身科学发展的重要一年。按照中共政协全国委员会党组2010年工作要点的总体要求和全国政协十一届三次会议精神，2010年度提案委员会工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，紧紧抓住加快经济发展方式转变这个重点，着力围绕应对金融危机挑战、促进经济平稳较快发展、保障和改善民生、促进社会和谐稳定献计出力，努力把做好提案工作与服务大局结合起来，把维护委员民主权利与提高提案质量结合起来，把坚持提案件件有答复与推动办理落实结合起来，把加强理论研究与推动实践创新结合起来，不断提高提案工作的科学化水平，切实发挥好政协提案在发展社会主义民主、推动科学发展、促进社会和谐中的作用。
2010年提案委员会要重点做好以下工作。
一、做好召开全国政协第六次提案工作座谈会和修改提案工作条例的相关筹备工作
为深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上重要讲话精神，全面贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》以及《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》，进一步统一思想，深化认识，加强提案工作理论研究，探索和把握新时期提案工作的特点和规律，推进提案工作制度化、规范化、程序化和信息化建设，提高提案工作的科学化水平，经报请全国政协领导批准，全国政协将于第三季度召开第六次提案工作座谈会并对《全国政协提案工作条例》进行修订，提案委员会牵头负责相关筹备工作。
（一）关于召开全国政协第六次提案工作座谈会的相关筹备工作
1.完善工作方案。
根据已经批准的方案，座谈会初步安排如下：请贾庆林主席开幕会前接见会议代表并讲话。请王刚副主席出席开幕会并讲话，提案委员会李铁林主任作工作报告。会议安排大会发言，进行工作交流。会议期间请郑万通副主席作“学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话辅导讲座”。闭幕会上请钱运录副主席兼秘书长出席并讲话。
2.在对提案工作进行认真总结、深入研讨的基础上做好全国政协领导讲话稿、李铁林主任的工作报告、中办和国办领导讲话稿的起草工作。
3.做好会议交流的各项准备工作和相关会务组织工作。
（二）关于修改《全国政协提案工作条例》的相关筹备工作
1.汇总整理“加强和改进提案工作”调研情况和地方政协对《条例》的修改意见，形成《条例修正案（征求意见稿）》。
2.召开部分全国政协委员、专家学者，民主党派中央和全国工商联，政协专门委员会，部分提案承办单位负责人，中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅有关负责人，全国政协机关有关室局负责人座谈会，并结合召开全国政协第六次提案工作座谈会、参加地方政协提案工作座谈会，广泛听取对《条例修正案（征求意见稿）》的意见，形成《条例修正案（草案稿）》。
3.召开提案委员会主任会议和全体会议，审议《条例修正案（草案稿）》。随后，按照办公厅安排提交秘书长会议、主席会议和常委会议审议。
二、着力做好重点提案办理工作
政协十一届三次会议以来，截至
（一）发挥专委会和党派优势，提高重点提案遴选水平，优化选题机制，推动提案办理工作。召开重点提案选题协商会，邀请政协各专门委员会、各民主党派中央和全国工商联共同协商确定重点提案题目。在重点提案选题协商会研究确定的重点提案基础上，经征求相关承办单位意见，并经提案委员会第13次主任会议审议，确定重点提案题目90个，其中，重点提案调研题目5个，重点提案办理协商会题目12个，与办公厅和相关专委会联合开展委员视察、座谈题目2个，《重要提案摘报》题目71个。这些重点提案题目将与各提案承办单位研究确定的重点提案题目一起，以全国政协办公厅文件的形式印发承办单位，由承办单位予以重点办理。
（二）开展重点提案调研，着力推动提案反映的重点、难点问题的解决。重点提案调研题目为：“把云南建设成为我国面向西南对外开放的桥头堡”、“建议国务院出台《加快发展民航业的意见》”、“加强重要文化遗产保护”、“推进职业教育改革与发展”和“加强城市民族工作”。
视情参加承办单位组织的重点提案调研活动。
（三）召开重点提案办理协商会，加强提案人和承办单位的沟通协商，增强会议实效，推动提案办理。重点提案办理协商会题目为：“资源枯竭型城市经济转型”、“促进村镇银行健康快速发展、建立中小企业社会服务体系”、“建立合理的保障性住房管理体制”、“完善农业科技服务体系，推进规模化生产经营，大力发展现代化农业”、“进一步营造加快纺织工业结构调整政策环境”、“国家重大科技专项管理机制的问题和建议”、“加强政府引导和行业自律预防和减少青少年网络沉迷”、“制定文化产业“十二五”专项发展规划”、“将提高全民族身体健康素质列为国家战略方针”、“农村留守儿童问题亟待解决”、“贯彻落实拉卜楞寺文物保护总体规划”、“支持中关村国家自主创新示范区‘先行先试’”。
（四）加强与政协办公厅和专委会合作，联合开展委员视察等活动，形成政协办公厅和专委会参与督促办理重点提案的工作机制。围绕“加快转变经济发展方式，大力发展战略性新兴产业”方面的提案，与全国政协办公厅联合组织特邀常委视察团进行视察。围绕“戏曲艺术的传承与发展”方面的提案，与全国政协京昆室联合召开座谈会，共同推动提案的办理落实。
（五）做好报送《重要提案摘报》工作。进一步完善选题机制，丰富摘报内容，提高摘报质量。今年计划报送100期左右。
三、围绕提高提案质量和办理质量加强和改进服务工作
在提案数量持续增加的情况下，继续抓住关键环节，进一步加强和改进服务工作，以服务质量的提高推动提案质量和办理质量的不断提高。
（一）加强知情服务。继续召开国家有关部委工作情况通报会。在向部委征集工作重点难点形成提案参考选题的基础上，探索利用网络等新兴媒体收集提案线索，拓宽委员知情明政渠道。
（二）加强平时提案工作。围绕制定“十二五”规划以及经济社会发展变化中的新情况新问题，适时通报情况，通过多种方式引导政协委员、各民主党派中央和全国工商联、政协各专门委员会运用互联网委员办公平台提交平时提案，推动政协委员和专委会及时把大会发言、专题调研报告转化为平时提案。及时做好平时提案的审查、交办、督办工作。
（三）加强党派提案工作。继续将党派提案报送全国政协主席、副主席阅示。加大党派提案在全国政协重点提案中的比重，加大对党派提案的督促办理力度，促进党派提案的办理落实。召开党派提案工作座谈会，与各民主党派中央和全国工商联共同研究确定重点提案、联合开展调研，使党派提案工作更好地发挥优势，突出特点。
（四）加强制度建设。根据修改后的《全国政协提案工作条例》，制定相关实施细则，进一步细化和完善提案审查立案标准，规范提案审查处理程序，提高提案审查处理质量和水平。
（五）组织提案人和提案委员会委员走访部分承办单位，沟通情况，增进共识。适时召开承办单位办理工作座谈会，交流经验，研讨问题，推动工作。
四、采取多种方式发挥好提案的优势和作用
政协提案中蕴藏着丰富的信息资源和智力资源，为更好地发挥提案的优势和作用，采取多种方式，充分挖掘提案资源。
（一）对提案中的一些重要意见和建议进行归纳、分析，报送有关领导和部门参阅。
（二）将大会提案按类别分送政协各专委会，供各专委会工作参考。
（三）围绕常委会议和专题协商会议题目，将提案中的相关内容归纳整理为综述材料，供会议参阅。
（四）创办《提案办理动态》，及时反映各承办单位的办理工作情况。
五、加强提案宣传工作
充分运用报刊、图书、网络等新闻媒体，拓宽宣传渠道，增进社会各界对提案工作的了解，扩大提案工作的社会影响。
（一）继续将大会提案中的主要意见和建议按照各个类别整理为综述材料，在人民政协报上刊登。
（二）继续编辑出版《把握人民的意愿——政协提案及办理复文选》和《情系国计民生——政协提案的故事（丛书）》。
（三）办好《提案工作通讯》，丰富内容，提高质量，增强可读性和指导性。
（四）加大在互联网上公开提案全文和办理复文的力度。探索运用委员办公平台和网上博客、微博、在线交流等新兴媒体，丰富宣传形式和内容，增强宣传效果。
（五）对提案人和承办单位都比较满意、办理效果较好的提案及时进行总结和宣传，进一步扩大提案影响，发挥提案的综合效应。
六、做好常委会关于政协十一届三次会议以来提案工作情况的报告起草工作及政协十一届四次会议提案征集有关工作
为做好政协十一届四次会议有关筹备工作，按照全国政协工作部署，及时做好相关工作。
（一）成立起草工作领导小组，代常委会起草好关于政协十一届三次会议以来提案工作情况的报告（稿）。
（二）代办公厅起草好提案征集信函，并提供相关材料。
（三）向各部委征集工作重点难点并整理成提案选题参考题目；召开国家有关部委工作情况通报会和提案工作情况通气座谈会。
七、切实加强自身建设
（一）紧密结合形势和任务，通过座谈、考察等形式加强委员会学习，及时了解党和国家的重大方针政策，提高围绕中心、谋划工作、服务大局的能力。
（二）认真研究新形势下提案工作面临的新情况新问题，创新工作方式，完善工作机制，改进委员会重点提案调研、重点提案办理协商会等经常性工作，提高履行职能的成效，提高提案工作的科学化水平。
（三）推进信息化建设。进一步完善提案管理系统，加快推进提案的网上提交、审查、处理、交办、答复，提高运用信息技术推进工作的能力。
（四）加强工作交流。参加地方政协提案工作座谈会，与来访的地方政协进行座谈交流。结合相关提案视情赴国外开展调研，加强与国外相关机构的交流，借鉴经验，开阔视野。
（五）加强办公室自身建设。按照建设“学习型、服务型、和谐型、创新型”机关的要求，强化学习和培训，提高办公室服务能力和水平。
