Key 驱动下载
搜 索
进入新版
当前位置:首页 > 提案工作通讯

全国政协提案工作情况通气座谈会简报

中国政协网    www.cppcc.gov.cn    日期:2010-07-13    
字号:[][][]    打印本页    关闭窗口

2010年1月22日,全国政协提案委员会在政协礼堂召开提案工作情况通气座谈会。会议的主要议题是通报全国政协十一届二次会议以来的提案工作情况,向新闻媒体提供新闻报道线索,加强提案者、提案承办单位、新闻媒体之间的沟通交流,听取对进一步加强和改进提案工作的意见和建议,为做好十一届三次会议的提案工作做前期准备。

 

 

会议由提案委员会主任李铁林主持,提案委员会副主任王瑞祥通报了政协十一届二次会议以来的提案工作情况。全国政协副主席郑万通、罗富和,全国政协机关党组书记、副秘书长杨崇汇,全国政协提案委员会副主任王显政、步正发、王国卿(驻会),人口资源环境委员会驻会副主任庄国荣,教科文卫体委员会驻会副主任张秋俭,社会和法制委员会副主任高金榜,民族和宗教委员会驻会副主任邓宗良,民革中央副主席修福金,民盟中央副主席索丽生,台盟中央副主席黄志贤,十届政协提案委员会部分委员,各民主党派中央和全国工商联、部分提案承办单位、政协办公厅有关室局的负责同志以及50多家新闻单位等共约400人出席会议。现将会议情况简报如下。

一、2009年度提案的基本情况

政协十一届二次会议以来,全国政协委员、政协各参加单位、政协各专门委员会,坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务,以高度的政治责任感和使命感,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”中的重大问题,深入实际调查研究,积极通过提案建言献策,共提交提案5820件,其中,大会提案5571件,平时提案249件。经审查,立案5218件,其中,委员提案4932件,各民主党派中央和全国工商联提案239件,政协专门委员会提案10件,人民团体提案8件,界别、小组提案29件。

提案内容丰富,针对性强,体现出为保增长、保民生、保稳定服务的鲜明特点。其中,围绕应对国际金融危机、扩大内需、调整结构、自主创新、节能减排、生态环保、低碳经济、“三农”工作、城乡和区域协调发展等方面问题,共提出提案1800余件;围绕教育、医药卫生、就业、收入分配、社会保障、居民住房、安全生产等方面问题,共提出提案1900余件;围绕基层民主建设、民族团结和宗教和睦、贯彻落实“一国两制”方针和侨务政策、两岸交流与合作、廉政建设等方面问题,共提出提案1100余件。在协助党和政府制定和完善政策,促进经济平稳较快发展,保障和改善民生,协调关系、汇聚力量,保持社会和谐稳定方面发挥了积极作用。

 

 

二、2009年度提案办理工作简要情况

一年来,各承办单位在积极应对国际金融危机冲击,全力做好保增长、保民生、保稳定各项繁重工作的情况下,高度重视政协提案办理工作,把办理好政协提案作为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、坚持中国特色社会主义政治发展道路的重要体现,放在全局工作中加以部署。截至目前,政协十一届二次会议以来的提案已基本办复。

总体看来,提案办理工作扎实有序,成效显著,呈现出领导重视、加强协商、重点突出、制度健全、加强督办等特点。如,卫生部、工业和信息化部专门成立了由卫生部党组书记张茅、工信部部长李毅中任组长的提案办理工作领导小组,切实加强领导;财政部副部长廖晓军专程就支持滨海新区发展的提案赴天津进行实地调研,当面听取委员意见;中国人民银行通过“办前访、办中访和办后访”,努力与提案者增进了共识;国家知识产权局针对所承办提案,两次邀请九三学社中央及有关部门负责同志参加地方知识产权战略制定实施情况调研,有力地推动了相关工作。铁道部通过坚持在每年“两会”前走访各省区市政协、邀请政协委员视察铁路工作等形式,介绍情况,听取建议;人力资源和社会保障部制定了一整套严格的“分六步”、“过三关”的提案办理程序。中国银监会、中国民航局等建立了办理工作台帐,对办理工作实行网上管理和动态督办等。还有很多单位都采取多种措施,加大督办力度,努力使提案办理落到实处。

 

三、2009年度提案委员会的主要工作情况

一年来,提案委员会在常委会议和主席会议领导下,深入贯彻落实科学发展观,按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,以纪念新中国和人民政协成立60周年为契机,认真总结经验,不断推动理论创新、制度创新和工作创新,重点开展了以下六个方面的工作。

一是抓住关键,推动提案质量不断提高。通过抓好提案征集、知情服务、提案审查三个主要环节,积极推动提案质量的提高。二是注重实效,推动提案办理工作落到实处。通过召开办理协商会、组织重点提案调研、编发重要提案摘报等方式推进重点提案办理落实。2009年共召开办理协商会13次,开展专题调研6次,报送《重要提案摘报》60期,党中央、国务院领导同志对部分调研报告和《重要提案摘报》作了批示。三是突出重点,推动党派提案工作不断发展。提案委员会高度重视党派提案,在2009年研究确定的87项重点提案中,有25项涉及党派提案;在组织召开的13次提案办理协商会中,有8次涉及党派提案;在进行的6次重点提案调研中,有4次涉及党派提案;在报送的60期《重要提案摘报》中,有35期涉及党派提案。四是完善制度,推动提案工作有序发展。提案委员会起草了《关于加强和改进提案工作的若干意见》,并以全国政协办公厅名义印发,进一步推动提案工作规范有序发展。五是加强调研,推动提案工作发展创新。提案委员会就如何加强和改进提案工作分赴12个省市进行调研,为做好全国政协提案工作条例修改工作奠定了基础。六是搞好宣传,推动提案工作扩大影响。提案委员会通过在互联网上有计划地公布提案全文及办理复文,编辑出版《情系国计民生——政协提案的故事(丛书)》和《把握人民的意愿——政协提案及办理复文选》,拓宽宣传渠道,增强宣传效果,产生了良好的社会影响。

四、2010年度提案委员会工作思路

今年,提案委员会将以中共十七大和中共十七届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话精神,重点做好以下四个方面的工作。一是坚持围绕中心、服务大局,更好地为促进经济社会平稳较快发展献计出力;二是坚持民主协商、团结协作,更好地体现提案工作的全局性;三是坚持提高质量、讲求实效,更好地发挥政协提案的作用;四是坚持解放思想、务实创新,更好地推动提案工作向前发展。

会上,提案委员会还向新闻单位发放了《情系国计民生——政协提案的故事(丛书)》、《把握人民的意愿——政协第十一届全国委员会提案及办理复文选》(2009年卷)、《提案工作通讯》、《各民主党派和全国工商联2009年度提案工作情况汇编》、《征集提案材料汇编》、新闻报道线索等材料,供他们报道参考,以进一步增进社会各界对政协提案及提案工作的了解,扩大提案及提案工作的社会影响。

会后,与会人员欣赏了由中国煤矿文工团和部分全国政协委员共同表演的文艺节目,通气座谈会在喜庆热烈的气氛中圆满结束。

 

延伸阅读