李铁林主任首先简要介绍了相关提案中的主要意见和建议。民革中央、民建中央、九三学社中央的代表以及赵园、迟福林、黄因慧、李钺锋、
归纳起来，提案及发言的主要内容包括以下几个方面：
一是改善优化收入分配结构，提高居民收入水平。提案建议将优化收入分配结构作为经济社会发展刚性的、长期的约束性指标，逐步缩小居民收入增速与GDP增速、财政收入增速之间的差距；深化国有企业和垄断行业的收入分配制度改革。保障职工工资收入，提高最低工资标准，建立最低工资定期上调机制。关注农民收入稳步增长问题，推动农村城镇化进程，逐步增强农民保障性收入。大力促进中小企业和服务业发展，进一步加强城乡职业技能培训和公共就业服务，提高居民收入水平。
二是完善个人所得税制度，加大税收对收入分配的调节作用。提案建议对个人所得税制进行完善细化，调整个税起征点，探索建立个人所得税分类征收模式。启动新一轮税收改革，开征各类资源税、遗产税、社会保障税等，调节收入分配。认真研究企业税负，健全和完善有利于中小企业发展的税收减免、法律保护、政策扶持等制度。
三是扩大内需，促进消费。提案建议优化消费需求结构，努力把消费需求引向国家鼓励发展的新的消费热点和领域。大力发展家政、健康保健等服务消费市场，整顿消费环境。加速推进城镇化，创造条件让农民低成本进城，并创造和提供就业机会，通过农业人口的收入增长，扩大消费需求。
四是调整政府支出结构，加快社会保障和医疗卫生事业发展。提案建议政府应加大民生工程投资力度，加大建设城乡社会保障、医疗保险、住房保障体系投入。进一步促进我国基本公共卫生服务均等化，建立健全城乡社区基本公共卫生服务网络，扩大服务范围。加大对困难群体和低收入群体的帮扶力度，加大城市困难群体的医疗救助、再就业援助和特殊服务援助力度；控制政府财政收入增长速度，调整财政支出结构，使财政支出更多地用于公共服务供给，大幅度提高中低收入群体的实际收入水平。
国家发改委副主任徐宪平，教育部部长助理吴德刚，民政部副部长孙绍骋，财政部党组成员、部长助理王保安，人力资源和社会保障部副部长何宪，农业部副部长陈晓华，卫生部副部长刘谦，国家税务总局副局长王力分别代表承办单位做了发言。他们均表示此次提案办理协商会抓住了当前经济社会发展中的重点和难点问题，反映了人民群众的呼声和诉求，提案所提建议具有很强的建设性和针对性，对促进各部门进一步提高认识，推进收入分配制度改革将发挥积极作用。
八个部委（局）还结合会议主题及委员提案内容，分别介绍了本部门已经出台或即将出台的政策措施和相关工作情况。
国家发改委根据自身工作职能，和相关部门一起，围绕收入分配问题，在制定宏观政策编制规划计划，推动相关改革，安排投资项目等方面做了相关工作和大量调研。下一步将进一步深化对收入分配问题的研究，加快调整国民收入分配格局，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。加强国家对企业工资的调控和指导，完善有利于提高劳动报酬的职工工资决定机制、正常增长机制和支付保障机制，全面推进工资集体协商制度。深化垄断行业收入分配制度改革，建立根据金融管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度。加大税收对收入分配的调节作用，建立综合和分类相结合的个人所得税制，促进城乡区域基本公共服务均等化，健全社会保障体系，进一步规范收入分配秩序，坚决扭转收入分配差距过大的趋势。
教育部针对教育领域在收入分配方面存在的主要问题，将重点做好以下工作，一是继续会同财政、人事部门提高教师工资待遇；二是进一步加强调查研究，加强政策统筹，在教师的收入分配和缩小城乡区域差别方面做出更多的努力；三是加大工资动态调整机制方面的政策研究，使更多的区域能够根据国家经济发展水平、物价水平、劳动力市场等因素，使教师工资收入在政策上得到调整和补偿，避免分配领域的矛盾长期积累。
民政部近年来不断加大社会救助资金投入，不断拓展社会救助覆盖范围，社会救助工作取得显著成绩，资金投入大幅增加，救助标准和救助水平不断提高，救助对象的范围稳步拓展。民政部还积极开展城市低保家庭的认证工作，为专项救助向低收入人群延伸奠定基础。为进一步满足困难群众的需求，缩小收入差距，民政部将进一步加大对财政困难地区的支持力度，同时研究制定相关政策措施，逐步建立起社会救助资金的正常增长机制，推动实现“应救尽救、应保尽保”，切实保障好困难群众的基本生活。
财政部在当前和今后一段时期，在财政政策与财政制度设计上都要加大对收入分配的调节力度，注重提高劳动者的收入水平，促进实现国民收入分配合理化和公平化，推动国民经济的稳定、协调和可持续发展。财政部下一步调整国民收入分配格局的基本思路是：一是要以提高低收入者的收入水平为着力点；二是要充分发挥市场对初次分配的调节作用；三是要更加注重发挥政府在分配调节中的重要作用；四是要增强政府财力，不断调整和优化财政结构。财政部还针对当前收入分配制度方面存在的问题着重就提高居民低收入者收入提出了八条政策建议，一是推动农村改革发展，千方百计增加农民收入；二是促进区域协调发展，逐步实现共同富裕；三是健全职工工资的正常增长机制，逐步提高劳动报酬在国民收入中的比重；四是继续实施教育优先发展战略和积极的就业政策，提高劳动者的就业能力和就业机会；五是改革完善税收制度，增强税收调节收入分配的作用；六是完善公共财政体系，促进基本公共服务均等化；七是调整和优化财政支出结构，加快建立健全社会保障体系；八是加强政府非税收入管理，规范政府分配行为。
人力资源和社会保障部下一步将继续完善公务员工资制度，建立健全干部职务与职级并行制度。完善事业单位收入分配制度，不断完善岗位绩效工资制度。完善职工工资水平决定和正常增长机制，探索建立有中国特色的职工民主参与企业工资分配决策的机制。完善国有企业负责人收入分配制度，规范中央企业负责人薪酬管理，积极推行收入与责任、业绩与风险挂钩的年薪制度，建立健全国有企业负责人和职工工资分配监督检查制度。加强工资收入分配的宏观调控，进一步健全最低工资制度，形成以工资指导线、劳动力市场工资指导价位、最低工资标准为主要内容的企业工资制度宏观调控调节制度体系。
农业部表示实现国民收入分配合理化就要努力增加农民收入，缩小城乡居民的收入差距，应该在初次分配中提高农民工的工资水平，改善农民工的福利待遇，增加农民工的务工收入。要在再分配中加大对农民的转移支付力度，进一步优化农民的收入结构，要落实基本建设投资向农村倾斜的政策，要推动资源要素向农村配置。下一步将根据职责分工，主动配合有关部门，对政协委员的提案进行认真的研究，积极采纳，尽快转变为促进农民增收的政策措施，广开农民增收的渠道，千方百计确保今年农民收入增长稳定在6%以上。
卫生部大力推进了新型农村合作医疗制度，促进了基本公共卫生服务逐步均等化。下一步将进一步加大对卫生工作的投入，进一步完善“新农合”制度，提高农民的医疗保障水平。逐步扩展免费公共卫生服务的内容，同时加大内部管理，转变以药养医、重医轻防的运行机制。注意提高基层医疗卫生人员和公共卫生人员的待遇，逐步落实基层医疗卫生人员的绩效工资，缩小城乡基本医疗卫生的差距。进一步提高基层医疗卫生服务的水平，努力实现人人享有基本卫生服务的目标。
国家税务总局通过完善税制，降低中低收入者的税负；加强对高收入者的征管，调节过高收入；加强对非劳动所得的监管，调节了收入差距；落实和完善优惠政策，促进弱势群体的增收；加强社保税的征收工作，为纳税人解决后顾之忧。下一步将积极研究和完善个人所得税制改革方案，按照建立综合和分类个人所得税制的改革目标，加强对高收入者的税收征管；继续落实和完善扶助弱势群体的税收优惠政策；加强与有关部门的协调配合，搞好相关制度的建设。
全国政协副主席张梅颖在讲话中说，收入分配问题是当前的社会热点问题，是诸多经济问题的根源，已经成为经济良性发展、可持续发展、社会进步的障碍。目前，收入分配制度改革的推进存在很多制约因素，要切实解决这一问题必须标本兼治。现阶段要从实际出发，第一，要加快经济发展方式的转变，加快产业升级，推进自主创新，向科技第一生产力要效益，提高附加值，增加企业自身的利润和可分配的财富。政府应向农民工提供免费培训，适应将来的产业升级。要加快现代农业的发展，提高生产水平，有序地推动城市化和新农村建设这个双轮驱动同步发展，提高农民收入水平和公共服务均等化水平。第二，政府应从宏观上健全国家收入分配体系，明确国家、企业、劳动者三者之间的分配比例关系，切实解决垄断行业的收入分配问题。各级政府在预算中应以制度形式明确社会保障、民生的支出额度。彻底解决分配秩序混乱现象，有力打击灰色收入、非法收入。积极促进中小企业和民营经济发展，使更多的劳动者得到实惠。第三，要理顺中央和地方财权和事权关系，鼓励地方政府做实业的积极性，创造更多的社会财富。第四，国家应对包括城乡贫困人口、下岗职工和残疾人等重点人群实施补贴保障，要根据国家财力不断提高保障力度。最后，张梅颖主席强调要理性看待收入分配制度改革，认清当前我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，收入分配制度改革将经历一个长期的、复杂的过程。
郑万通副主席在讲话中指出，全国政协提案委员会选择国民收入分配这个题目召开提案办理协商会，意义重大。委员们针对这一问题所提的提案经过了深入调研，质量高、分量重。八个部委（局）高度重视，提出了一些重要意见，措施比较实，可操作性很强。提案党派和委员与部委同志直接对话交流也有助于提案的及时办理和落实。提案委员会应继续积累经验、办出特色、完善程序，将提案办理协商会办成委员会工作的品牌。他指出，近几年来，我国社会贫富差距日益拉大，两极分化问题日益凸显，人民群众反响强烈。目前最突出的问题，应该是胡锦涛总书记提出的三个“比重偏低”的问题，即居民收入在国民收入分配中的比重偏低，劳动报酬在初次分配中的比例偏低，中等收入者比重偏低。当前，调节国民收入分配，应着重解决这些问题。要实现国民收入分配合理化，还应当把人民群众反映强烈的一系列社会问题，作为我们调节国民收入分配的切入点，对于这些问题，该管的一定要管，该停的一定要停，该降的一定要降，该帮的一定要帮，该改的一定要改。总之，要多管齐下、多措并举，加快调整国民收入分配结构，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配要更加注意公平，真正形成一个恰当的比例，分好社会财富这个“蛋糕”。
李铁林主任最后强调，国民收入分配是我国经济发展，尤其是实现从出口主导型向内需拉动型转变的经济转型过程中的一大深层问题，把社会财富这个“蛋糕”分好，关系到社会的公平正义。希望各提案承办单位能充分吸收采纳提案中的意见建议，让全体人民切实共享改革发展的成果。
