近年来，山东省龙口市政协坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、注重实效”的提案工作方针，注重不断吸取借鉴全国政协及其他地方政协提案工作的好经验、好做法，就进一步加强提案工作的制度化、规范化和程序化建设进行了有益探索，逐步在工作中总结并推行了“三亲自”、“双培训”、“双规范”、“三沟通”、“四联合”等一系列行之有效的制度。
一、坚持“三亲自”制度，逐步形成主要领导亲自参与督办提案的工作机制。
龙口市政协十二届四次会议以来的委员提案办理出现可喜的发展势头。近日，龙口市人民政府李永乐市长专门主持召开了政协提案办理工作联席会议，对2010年的政协提案办理工作提出了具体要求，并决定由市政府常务副市长分工负责，市政府办公室牵头，倾力抓好提案办理工作。要求对提案办理要做到 “三亲自”，即各部门和单位主要负责人对提案的办理要亲自分析研究、亲自协调办理、亲自督促回复，把提案办理工作的落脚点放在知民情、解民忧、为民办实事上，举一反三地将提案相关问题一并落实好、解决好。
二、坚持“双培训”制度，为提案工作整体水平稳步提高夯实了基础。
“双培训”就是着重加强对委员和办案人员的培训。利用每年两次政协工作联络组活动的机会，及时组织委员学习上级政协关于提案工作的有关意见精神，并先后为委员发放了《政协委员手册》、《提案工作条例》、《政协提案的常识和工作程序》以及每年的《政协提案目录》等材料，引导委员们认真学习提案的有关知识，积极运用提案参政议政。利用每年提案交办会的机会对各承办单位办案人员进行培训，先后印发了《提案办理工作基础知识》、《龙口市政协关于办理政协提案的意见》、《龙口市政协关于提案先进工作者评选办法》、《提案工作条例》等培训材料，使提案办理人员的办案能力和水平得到进一步提高。
三、坚持“双规范”制度，使提案工作步入制度化、规范化和程序化轨道。
“双规范”就是着重规范制度建设和提案管理。结合提案工作实际，逐步建立和完善了从委员培训到提案征集、审查、立案、交办、办理、反馈、督办、检查和评选表彰等各个环节的规章制度,使提案工作做到了有章可循、有据可查。先后以市委办、市府办、政协办名义表彰了11名提案工作先进委员,以市委、市政府、市政协的名义表彰了9个提案办理先进单位，以市委、市政协的名义表彰了53名优秀政协委员。龙口市委、市政府将提案工作纳入了全市岗位目标考核，强化了提案办理力度。为进一步规范提案的管理，引进安装了政协提案信息管理系统，实现了提案信息管理、处理管理、督办管理、查询管理、统计管理以及委员信息管理的规范化，保证了信息的正确性、完整性和及时性，有效地提高了提案工作的质量和效率。
四、坚持“三沟通”制度，加大了提案办理督导和舆论监督的力度。
“三沟通”就是注重加强与承办单位、委员和新闻单位的联系与沟通。工作中，对一些涉及社会热点难点问题的提案,市政协提案委员会主动参与办理，及时走访各承办单位和委员，详细了解提案办理的进度和质量，针对办理过程中遇到的困难和问题共同商讨解决的办法和措施。各承办部门和单位在与委员充分沟通的前提下，要向分管市级领导汇报办理思路和打算，办结后，要及时向市政府汇报办理结果。对受条件所限暂时无法解决的，要与委员认真沟通，解释清楚，取得理解，并存档备案，等条件成熟后再适时启动解决；短期内无法解决的，属涉及全市经济社会发展的重要提案，要纳入“十二五”规划，提升到重要层面对待，按计划实施。几年来，市政协提案委员会参与办理的提案达80余件（次），受到委员和承办单位的好评。充分利用舆论监督的有效形式，加强了与新闻媒体的联系与沟通，利用新闻媒体广泛宣传提案的性质、地位和作用，宣传提案工作的重要意义，并经常向新闻媒体提供提案素材和新闻线索，邀请市电视台、报社参加各种提案办理会议和视察活动。通过与新闻媒体的密切合作，不仅扩大了提案的社会影响，而且拓展了提案督办的新领域。
五、坚持“四联合”制度，推动提案工作向高度和深度发展。
“四联合”就是与市委办公室、市政府办公室形成联合进行提案初审、联合确定承办单位、联合进行人员培训、联合进行走访督办的良好工作机制。具体工作中，根据实际情况重点完善了联合走访督办制度，市政协提案委员会与市委办、市府办督查科作为提案办理工作的协调部门，各司其职、密切合作，并结合提案和承办单位的具体情况，将党派团体的集体提案、需要多部门联合办理的提案和受理8件以上提案的承办单位作为督办重点，通过听取汇报、实地察看、征求委员的意见和建议等形式进行检查督促。对一些涉及面广，落实周期长的提案及时掌握提案办理进度和质量，坚持一抓到底，确保了提案办理的质量和实效，推动了提案办理工作的深入开展。
（曹树德系山东省龙口市提案委员会主任）
