在纪念周恩来同志诞辰100周年座谈会上的讲话

同志们、朋友们：
    今年3月5日，是周恩来同志诞辰100周年纪念日。全党和全国各族人民都在以各自不同的方式，隆重纪念这位伟大的无产阶级革命家、党和国家的卓越领导人。今天，全国政协和中央统战部邀请统一战线各界人士举行座谈会，畅谈周恩来同志在统一战线事业上的丰功伟绩，共同缅怀中国共产党统一战线事业的开拓者，统一战线工作的杰出楷模周恩来同志。
    一
    周恩来同志在中国共产党成立后的半个世纪艰苦奋斗历程中，致力于党的统一战线事业，为建立、巩固和发展中国共产党领导的统一战线作出了历史性的贡献。周恩来同志是中国共产党内最早认识到必须建立革命统一战线，才能促进革命发展，并最早从事和领导统一战线工作的杰出领导人之一。早在20年代初，他就多次发表文章，强调要分清敌我友、团结联合各种革命力量，推进国民革命。1924年，第一次国共合作期间，根据党的指示，周恩来同志从欧洲回到国内，代表中国共产党参加黄埔军校的领导工作，开始了他战斗在统一战线工作第一线并长期领导统战工作的辉煌生涯。抗日战争前，周恩来同志为建立抗日民族统一战线奔走呼号，殚精竭虑，特别是在争取联合国民党上层人士和地方实力派抗日方面，做了大量而卓有成效的工作。通过对张学良、杨虎城的争取工作，形成了红军与东北军、西北军三方面在抗日救国基础上的团结合作。“西安事变”发生后，周恩来同志作为我党的全权代表，经与张学良、杨虎城两将军的共同努力，迫使蒋介石停止内战，联合抗日，实现了“西安事变”的和平解决，为国共两党再度合作和抗日民族统一战线的形成建立了不可磨灭的功勋。他在和平解决这一事变中，所表现出的高超斗争艺术，更为我党的统战史谱写了光辉的篇章。抗日战争时期，周恩来同志担任中共与国民党进行国共合作谈判的主要代表和中共中央长江局、南方局书记，在国民党统治区努力开展统一战线工作。这期间，他坚决贯彻执行党的抗日民族统一战线的方针政策，广泛团结各民主党派、各民主阶层，联合民族资产阶级，争取地方实力派，积极促进抗日民主运动；同时，他坚持又团结又斗争的方针，毫不留情地批评和揭露国民党顽固派破坏抗日民族统一战线的分裂行径，扩大了中国共产党的影响，巩固了党在统一战线中的领导权，为抗日民族统一战线的巩固和发展作出了重要贡献。抗战胜利后，1945年8月，周恩来同志跟随毛泽东同志赴重庆同国民党谈判。他在谈判中，坚持原则的坚定性和策略的灵活性，经过43天的艰苦谈判斗争，终于迫使国民党同意签订《双十协定》。尔后，他继续率领中共代表团在重庆和南京，与各民主党派、各界爱国民主人士团结合作，为争取和平、争取民主，同国民党反动派进行针锋相对的斗争。1946年底，在蒋介石全面发动内战的情况下，中共中央决定恢复中央城市工作部，周恩来同志兼任部长，指导国民党统治区各界群众广泛开展爱国民主运动，形成了人民解放战争的第二条战线，有力地配合了解放战争。在全国即将解放的前夕，为了召开新政协，争取团结各民主党派、各界党外人士共同建设新中国，进一步扩大人民民主统一战线，周恩来同志花费了大量心血，周密细致地组织安排了大批在香港及国民党统治区的民主党派和无党派人士进入解放区，参加新政协的筹备工作。
    新中国成立后，周恩来同志担任党和国家重要领导职务，依然十分关注和重视统战工作。他多次出席全国统战工作会议，对建国后的统一战线工作发表了很多重要指示，作出了全面的部署。他为统战部的职能作了明确的定位，即了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事。他坚决贯彻党的各项统一战线政策，加强各族人民、各民主党派和一切爱国力量的大团结；贯彻同民主党派实行长期共存、互相监督方针；关心、爱护、教育、依靠知识分子，向现代科学进军，为社会主义建设服务；贯彻民族区域自治制度，加强民族团结，促进各民族的共同繁荣；执行宗教信仰自由政策，加强同宗教界爱国人士的团结；扩大社会主义民主，健全政治协商制度，坚持党与非党的联盟，全面安排党外人士担任各方面的领导职务；动员一切可以动员的力量，为社会主义建设服务；坚持和平方式，广泛团结海内外华侨、华人，推进祖国统一事业；正确协调统一战线的内部关系，坚持党对统一战线的领导，等等。周恩来同志有关统一战线的思想和实践，不仅指导了当时的统一战线工作，在今天也仍然有着很强的现实指导意义。
    二
    周恩来同志为把马列主义基本原理同中国的具体实践相结合，运用他的智慧和丰富的经验，为中国共产党制定统一战线理论和政策作出了巨大的贡献。他身体力行，为统一战线工作创立了优良的传统和作风。他是统一战线工作的杰出模范。
    周恩来同志十分重视统一战线在中国革命和建设中大团结、大联合的作用。在民主革命时期的每一个阶段，他都为联合一切可以联合的力量，组织广泛的统一战线，倾注了极大的精力，取得了很大的成功。新中国成立后，针对有些同志认为革命胜利了，今后统一战线要不要都没有关系的错误思想，周恩来同志坚定明确地指出：“我国的人民民主政权是共产党领导下的人民民主统一战线的政协，应该更重视统一战线问题。”“我们要先画一个最大的圈子，把亿万人民群众团结在一起”，不要“把自己缩小到最小的圈子里来空谈革命”。在社会主义改造完成后，周恩来同志多次指出，统一战线要团结一切可以团结的力量，动员更多可以动员的因素，来参加社会主义建设，扩大我们的民主生活。各民主党派、各人民团体、各民族、各个方面都要把它所联系的人们动员起来参加，这才是把统一战线的全部成员都动员起来了。周恩来同志关于社会主义时期要建立最广泛的统一战线的论述，对于调动最大多数人的积极性，推进社会主义建设事业，加强全国各族人民的大团结，巩固人民民主专政，产生了重大的作用。
    周恩来同志积极倡导发扬社会主义民主，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。
    在民主革命时期，周恩来同志代表中国共产党人，和各民主党派及无党派民主人士建立了亲密合作的关系，到了社会主义时期，周恩来同志进一步在理论与实践上发展了中国共产党与各民主党派实行多党合作、坚持政治协商制度的方针。他一再强调：“既然我们在民主革命时期和社会主义改造时期，都能和民族资产阶级、各民主党派共同合作，团结在一起，那么，怎么能设想进入社会主义建设时期，就不能同民主党派、党外人士继续合作下去呢？”在谈到中国共产党与各民主党派究竟要合作多长时间时，周恩来同志明确回答：“我们党的寿命有多长，民主党派的寿命就有多长，一直要共存到将来社会发展不需要政党的时候为止。”周恩来同志把扩大社会主义民主，健全政治协商制度，看作是坚持和完善社会主义制度的重要内容。他经常出席民主党派的会议，宣传党的有关方针政策，解答民主党派提出的各种问题。他一再指出：“要经常注意扩大民主，这一点更带有本质的意义”。“长期共存，互相监督的方针，实际上就是扩大民主。”他还说，“互相监督，首先应该由共产党请人家监督”。这种监督，有利于我们揭露错误、批评错误、改正错误。“越是监督我们，我们越是能进步”。周恩来同志要求各级党的组织必须坚持民主协商，多听取各方面的意见。他自己在这方面更堪称楷模。在对有关的重大事务作出决策之前，他总是邀请各民主党派和党外人士召开座谈会、民主协商会等，倾听各方面意见，与大家进行协商，然后再拿到会议上去讨论和决定。对于涉及到党外人士的事情，更是事先进行充分协商，征得党外朋友的同意、理解和支持。1975年5月，已身患重病的周恩来同志看到中央统战部报送的《关于组织爱国人士外出参观的请示报告》，在上面批示：“征求一下本人和业务机关的意见后再定”，“不要通知一下了事”。这是周恩来同志对统战部文件的最后一次批示，也最为鲜明生动地体现了他历来主张的民主协商精神。1989年，根据邓小平同志的批示，中共中央制定并颁布实施了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，之后，又接受民主党派的建议，将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”作为一项基本政治制度写进了宪法，成为国家的意志。周恩来同志历来倡导的民主精神在这里得到了光大和发扬。
    周恩来同志始终坚持实事求是的精神，创造性地制定、贯彻、执行党在各个方面的统一战线方针、政策。他总是立足中国的实际，研究和处理统一战线问题。1947年3月23日，周恩来同志根据中共中央的精神，起草了批准建立内蒙古自治区的电报指示。这是我国实施民族区域自治制度的最早尝试，为建国后在其他少数民族地区实施这一基本政治制度积累了经验。1955年，周恩来同志根据中央统战部反映的当时普遍存在的对知识分子尊重信任不够，安排使用不当，教育帮助不力，有时地方甚至把他们当做“异己力量”加以排斥等问题，布置在全国范围内进行知识分子情况的全面调查。1956年1月，在新中国第一次召开的关于知识分子问题的会议上，周恩来同志代表中共中央明确作出知识分子的绝大部分“已经是工人阶级的一部分”，社会主义建设“必须依靠工人、农民、知识分子的兄弟联盟”的论断。1962年3月，针对1957年反右派斗争扩大化后“左”的思潮，周恩来同志再次重申，知识分子是工人阶级的一部分，强调“应该信任他们，关心他们，使他们很好地为社会主义服务”。贯彻执行好党的统一战线方针政策，周恩来同志认为既要坚持马克思主义基本立场，又要坚持实事求是的精神，使其符合中国国情，符合已经发展变化了的客观形势。比如在对待台湾问题上，他主张以和平方式推进祖国统一。1956年6月，周恩来同志在第一届全国人大三次会议的报告中庄严宣告：“中国人民愿意在可能的条件下，争取和平的方式解放台湾。”并且表示愿意同台湾当局就和平解决台湾问题的具体步骤和条件举行商谈。党的十一届三中全会后，邓小平同志根据国内外形势的新发展，提出了“一国两制”、实现祖国和平统一的伟大构想，这是对毛泽东、周恩来统一战线思想在新时期的继承和发展。
    周恩来同志一生勤交善交党外朋友，为我们统战工作者作出了光辉榜样。他一贯倡导统战工作者要广交朋友。他指出，广交朋友是密切联系群众，团结广大人民群众一道前进的需要。他在南方局工作时，就提出了勤学、勤业、勤交友的要求。不论是在新民主主义革命时期还是在社会主义革命和建设时期，周恩来同志都坚持广泛团结各民主党派、各界党外人士的原则，全方位多层次地广交深交朋友，有效地协调了统一战线内部和外部的各种关系，并形成了一套独具特色的统一战线工作的领导艺术。他为我们党结交了一大批方方面面的党外朋友，许多党外朋友成为党的“诤友”。
    周恩来同志对党外朋友，总是坦诚相待、推心置腹，耐心地倾听各种意见；他总是以商量的口吻相谈，从不强迫、命令；他总是热心、细心地想方设法为朋友排忧解难，急朋友之所急。为了朋友，他可以无微不至，奉献所有，甚至做出牺牲。“文化大革命”中，他在十分艰难的情况下，仍然竭尽全力保护了大批的党外朋友，他的人格魅力在这里得到了充分展示，党外朋友也在周恩来同志的关怀中坚定了对党和国家前途的信心。周恩来同志尊重信赖党外朋友，关心爱护党外朋友，更真心引导教育党外朋友进步。解放初期，一些基督教的领袖们感到解决好同帝国主义国家的关系问题不容易，就到北京上访。周恩来同志知道后，利用了几个晚上的时间与他们交谈，其中有一次谈到次日天亮。
    经过周恩来同志坦诚的交流、透彻的分析、正确的引导，基督教的领袖们的思想转变了，认识提高了，他们主动提出在中国基督教内部实行自治、自养、自传。周恩来同志听了很高兴，给予了充分的肯定。周恩来同志就是这样，对党外朋友既关心又帮助，既让人家敢于对自己进行监督，又使自己成为大家的良师益友。他的这种宽阔的胸怀和崇高的精神，赢得了党内外同志和海内外朋友由衷的敬佩和折服。周恩来同志逝世后，许多党外朋友陷于巨大悲痛之中，纷纷倾述他们对周恩来同志的感激、爱戴、崇敬的衷肠。周恩来同志为我们统一战线工作干部树立了光辉的典范。
    三
    同志们、朋友们，翻开中国共产党成立以后，半个多世纪中国统一战线艰难曲折、发展壮大的历史画卷，可以看到：每一个重要时刻，都闪耀着周恩来同志巨大的身影；每次发展壮大，都留下了周恩来同志坚实的足迹。周恩来同志作为统一战线的奠基者和领导者，他对统一战线所作出的巨大贡献和表现出的远见卓识，为党内外同志和朋友所公认；他积极探索社会主义时期统一战线的本质和主题，为新时期爱国统一战线团结一切可以团结的力量，发扬社会主义民主，为建设有中国特色的社会主义事业服务，积累了宝贵的历史经验；他广交朋友、广开言路、广纳善策等民主作风，成为党的统一战线的优良传统和作风；他坚持和改善党对统一战线的领导，从战略的高度认识统一战线的长期性、重要性，为全党做统战工作树立了楷模。周恩来同志的统一战线思想，丰富了马列主义、毛泽东思想的理论宝库，是中国共产党宝贵的精神财富。我们缅怀他对统一战线的历史功绩和卓越贡献，学习他崇高的革命品质、高超的领导艺术和独特的风格，对于巩固和发展新时期爱国统一战线，具有十分重要的意义。
    江泽民同志在党的十五大报告中指出，要动员全党和全国各族人民团结奋斗，全面建设有中国特色社会主义的伟大事业。团结就是大局，团结就是力量。要加强党同各民主党派、各方面朋友的亲密合作，加强党同广大人民群众的紧密联系，巩固和发展全国各族人民的大团结。在新的形势、新的任务面前，统一战线工作面临着新的机遇和挑战。我们一定要继承毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家未竟的统一战线事业，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习贯彻十五大精神，不断开拓，锐意进取，团结一心，努力奋斗，为巩固和发展新时期爱国统一战线不断作出新的贡献。