要增强“五种”意识加快经济发展

    要增强市场意识，加快推进农业产业化。在市场经济条件下，结构调整必须紧紧围绕市场需求做文章，调整什么，调整到什么程度，都必须面向市场，发挥市场在引导农民调整投资方向、合理配置资源方面的基础性作用。
    农业产业结构调整的主体是农民，必须尊重农民的意愿和生产经营自主权，不断提高农民的生产经营积极性，特别要尊重农民的土地承包权。土地是农业最基本的生产资料，也是农民最可靠的生活保障。要从保障农民土地权益和稳定农村的大局出发，进一步稳定和完善土地承包关系，在此基础上，按照依法、自愿、有偿的原则，积极稳妥、健康有序地推进农民土地使用权的合理流转。
    要增强创新意识，不断推进观念更新、体制创新、结构创新和技术创新。在体制创新方面，要坚持以公有制为主体，努力探索农村集体所有制的多种实现形式和多种所有制共同发展的路子，大力发展个体私营经济；在结构创新方面，要通过结构调整，积极培育特色农业和主导产品，大力发展高附加值的经济作物和养殖业，拉长农业的产业链，大大推进市场化和产业化；在技术创新方面，要注意通过农业的技术创新，促进产品升级换代，保持农村经济的发展活力。
    要增强环保意识，促进经济、社会的可持续发展。良好的生态环境也是一种宝贵的资源。在进行农业结构调整时，一定要注意保护生态环境，特别要注意保护农业生产能力。农业生产能力的形成，需要经过漫长的生产过程，一经破坏就很难恢复。因此，要十分重视生态环境的保护与建设。与此同时，要大力发展生态农业、环保农业、有机农业，积极实施农业标准化战略，增强农业的竞争力。
    要增强开放意识，提高对外开放的水平。我们要顺应经济全球化的时代潮流，牢牢抓住我国加入世界贸易组织的历史机遇，就必须不断扩大对外开放，提高对外开放的水平，以大开放促进大发展。
    要增强法制意识，营造良好的法治环境。市场经济就是法制经济。一个地区的发展环境究竟如何，在很大程度上看法制是否完善，是否能够依法办事。因此，在农业结构调整和工业园区建设中，要进一步转变政府职能，加强行政法治建设，增强干部的法治和服务意识，不断提高执法水平与能力，恪守公务员法律规范，切实保护公民的合法权益，努力为经济发展和社会进步营造一个良好的法治环境。
    （摘自《人民政协报》）