全国政协十一届四次会议提交提案注意事项

提案是政协委员、参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会（以下统称提案者），向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后，交由承办单位办理的书面意见和建议。根据全国政协《提案工作条例》的有关规定，提交提案应注意以下事项：

一、凡政协全国委员会委员、参加政协的各党派、人民团体，以及全国政协各专门委员会均可提出提案；全体会议期间，也可以界别、小组或者联组名义提出提案。

二、提案可以在政协全体会议期间提出，也可以在闭会期间提出。大会提案和平时提案按同等要求办理。

三、提案的基本要求：

（一）提案应当坚持严肃性、科学性、可行性，选题应当围绕国家大政方针、中心工作和社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题等方面提出。

（二）提案应当实事求是，简明扼要，注重质量，在充分调查研究的基础上提出，做到有情况、有分析、有具体建议。在没有经过调查研究的情况下，请勿代他人提交提案。

（三）一事一案，每件提案以1500字左右为宜。如内容过长，须进行删节，需说明的相关情况可作为提案附件。每案不可重复提交。

（四）提案提交应当符合规范要求。要填写提案首页，填清案由（题目）、提案形式、提案者信息、情况说明。

1.以委员个人名义提交提案，需在第一提案人处填写委员姓名、委员证号、界别。以委员联名形式提交提案，发起人应作为第一提案人，填写第一提案人姓名、委员证号、界别，签名列于首位；联名提案人需了解提案内容并在提案首页背面填写相关信息。委员签名均需本人签写，不得代签。以党派、人民团体、政协专门委员会名义提交提案，需填写提案单位相关信息，署名并加盖组织印章；以界别、小组或者联组名义提交提案，除在提案单位名称处填写界别、小组名称外，还须由召集人在“负责人”项签名，并注明召集人联系方式。

2.情况说明选项中“同意公开”项，是指提案者是否同意公开宣传提案内容。若同意公开宣传，请打“√”，若不同意，请打“×”。此项为必填项。

3.情况说明选项中“希望承办单位研究参考不需要书面答复”项，是指提案者认为所反映问题和建议只是希望承办单位在工作中研究参考，不需书面答复。请打“√”予以注明。

4.情况说明选项中“希望承办单位加强与提案者沟通”项，是指提案者是否希望承办单位在办理过程中加强与其联系沟通。若打“√”表示希望加强联系。

5.情况说明选项中关于提案调研、撰写、提出的各个选项，是为了掌握提案来源情况，便于对提案进行分析和管理而设置的，请用“√”或“×”予以注明。“√”表示“是”，“×”表示“否”。未注明的视为“否”。

（五）为提高效率，建议提交内容不涉及国家秘密，尽可能利用全国政协委员办公平台提交提案。提交成功后，无需再提交纸质提案或提案纸首页。由于委员办公平台是基于互联网的非涉密系统，故提交内容涉密的提案，须书面提交。具体操作程序如下：

1.打开政协全国委员会网址(http://www.cppcc.gov.cn）；

2.点击“委员办公平台”按钮，进入委员办公界面；

3.插入密钥（如第一次使用，先点击主界面菜单右侧“Key驱动下载”,按提示安装驱动，安装后再插入密钥）；

4.点击“提案管理”按钮（第一行左二图标），进入提案管理系统页面；

5.点击“提交提案”按钮（主菜单左二）后，再点击“新建提案”按钮；

6.弹出提案登录页面后，逐一填写基本信息（均为必填项）、情况说明和正文内容。其中，正文内容可直接输入填写，亦可通过右下方“导入正文”按钮，直接导入已准备好的电子文稿；

7.全部填写完毕后，点击下方“提交”按钮，提案即自动保存,出现“提交成功”的提示框；

8. 退出并拔出密钥，提交完成。

9.提交联名提案须联名人网上确认后方可成功提交。

10.此功能将常年开通。平时提案也可随时通过网上提交。

（六）提交提案须填写提案首页；提案者同时提交2件或2件以上提案时，要分别填写提案首页，每件提案要和提案首页合订，不可合订在一起。书写的提案须使用统一印制的提案稿纸，不可用铅笔书写；打印的提案，请使用A4型纸并附电子版。

（七）无论采取哪一类提案提交形式，均请填写准确有效的联系方式，确保联络畅通。

四、属下列情况的，将不予立案，作为委员来信或采取其他方式处理：

（一）涉及党和国家秘密的；

（二）国家明令禁止的；

（三）中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的；

（四）民主党派成员反映本组织内部问题的；

（五）进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序，尚未结案的；

（六）属于学术研讨的；

（七）为本人或亲属解决个人问题的；

（八）宣传、推介具体作品、产品的；

（九）指名举报的；

（十）执纪执法机关正在审查的违纪违法问题；

（十一）内容空泛、没有具体建议的；

五、本次会议提案的起始时间为2010年12月11日，截止时间为2011年3月8日14时。提案撰写完毕后，请及早提交，尽量不要集中在截止日期当天集中提交，以便及时审查处理。截止日期之后的提案作为平时提案，仍可按规定程序提交。

六、建议尽量采用网上提交的方式。如通过书面形式提交提案，闭会期间可寄全国政协提案委员会办公室（地址：北京市西城区太平桥大街23号  邮编：100811  交换号：006）。在政协全体会议期间可交小组秘书、驻地简报编联组或大会秘书处提案组。

七、提案如采用电子文档方式提交，请将文件制成软盘或光盘（请使用“word”或文本格式保存），附在填写好的提案首页后面。每件提案均须填写一张提案首页。