厉以宁：缩小城乡差距要消除三种资本不均衡

　　城乡收入差别扩大的根源是什么？在全国政协常委、经济委员会副主任厉以宁看来，物质资本、人力资本、社会资本三种资本的不均衡；职业固定化甚至世袭制造成的就业不平衡；农村金融实际收缩的现状是城乡收入差别扩大的根源。
　　4月22日，在“第七届中国民营企业投资与发展论坛”上，厉以宁做了“论缩小城乡收入差距——重庆调研归来的思考”的演讲，他以重庆地区实地调研为例解释:在当前的社会看来，城乡这三种资本的掌握是非均衡的，不一样的，而且差别很大。
　　“物质资本，城里有，城里居民有，但是农村没有。农民没有财产，他的土地是承包的，是土地集体所有的，宅基地是集体所有的，宅基地上盖的房子也没有产权证，没有房产证，所以物质资本差别很大；人力资本，城里的居民人力资本较高，因为他文化、教育程度高，见识广。而农民的人力资本是低的；社会资本，城里居民的社会关系多，社会联系各方面都比农村要密切得多。特别是住在边远地区的，山沟里没有任何社会资本。经济在往前发展，城里人的三种资本越来越多，而农村三种资本即使有所增加，城市的差距也会越来越大。”厉以宁说。
　　另一方面，厉以宁认为，目前二元劳工市场出现了社会阶层固定化、职业固定化的趋势。
　　“职业固定化趋势基本上出现了世袭制，这也造成了城乡差异的加大。即教育不平等造成了就业不平等，就业不平等造成了生活不平等，生活不平等造就了下一代不平等。这种情况下，收入差距的扩大很难转变过来。”厉以宁表示。
　　在农村金融方面，厉以宁认为，当面农村很多存款存在四大银行，真的用在农村，靠农村信用合作社，靠邮政储蓄银行远远不够，网点太少。另外，村镇银行条件太苛刻，要办村镇银行必须有中等规模的银行，有股份制银行做控股者。这就导致目前农村金融实际是收缩的现状。
　　他同时还表示，目前农村贷款仍然以生活贷款为主，但是对农村繁荣来说，帮助农村发展生产，这个贷款才最重要；正式实行了土地抵押贷款、房屋抵押贷款后，银行更怕。他呼吁社会资本去农村搞金融，搞村镇银行、小额贷款公司，去解决小城镇人员的就业问题。