“十五五”规划纲要将“高质量充分就业取得新进展”列为经济社会发展的主要目标，并进一步强调“深入实施就业优先战略，健全就业促进机制，构建就业友好型发展方式”。

“构建就业友好型发展方式既是防范化解当前就业领域结构性矛盾、确保就业形势稳定的现实需要，是推动高质量发展、推进共同富裕的战略基石，也充分体现出党和国家‘发展为了人民’的根本政治立场。”6月23日下午，在全国政协十四届常委会第十七次会议第六专题第一小组的讨论刚开始，沈斌常委率先抛出就业这一话题，与会常委和委员展开了热烈讨论。

在黄丽云常委看来，技能供需不匹配是结构性就业矛盾的主要表现之一。

“要加大统筹抓好教育、培训和就业的力度，推动实现教育链、人才链与产业链、创新链深度融合。”黄丽云表示，一方面要推动高等教育、职业教育根据社会需要、产业需求、职业开发等进一步优化调整学科专业设置，加快推进职普融通、产教融合、科教融汇进程。另一方面，要健全终身职业技能培训制度，为劳动者提高就业创业能力和职业转换能力创造更好条件。

沈斌对此深表赞同，他认为应注重教育培养体系与产业需求的紧密衔接。“人工智能的出现为小微企业的萌生发展带来极大便利，创业带来的就业倍增效应放大。因此，应注重开展创业教育，完善创业项目孵化服务，以多种方式，为劳动者铺设一条从学校到企业、从旧岗位到新岗位、从打工到创业的畅通路径。”

除此之外，沈斌还关注新就业形态劳动者，认为要建立健全适应新就业形态的劳动者权益保护与社会保障体系。

“智能经济时代，数据、算法与算力成为新型生产资料，深刻改变了生产关系。以平台经济、零工经济、互联网新个体经济为代表的新业态涌现，劳动者与用人单位之间的联结更加松散，劳动权益保障问题遇到新挑战。”沈斌建议，不断完善社会保险覆盖机制，为新业态下的灵活就业者享受社保提供制度安排，增强劳动者抵御技术冲击的能力。

互动交流中，常委和委员们形成的共识是：就业是最基本的民生，努力实现高质量充分就业，不仅是高质量发展的重要内容，也是新时代不断满足人民对美好生活的需要的具体体现。(记者 李佳珊)