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安徽分会场:把准“一个基本点”,注重“两项结合”

2020-01-13来源:人民政协报
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一个会场,两块屏幕,为的是同一个主题——如何在大数据时代,让个人信息得到更加有效的保护。

1月10日上午9时,全国政协召开“加强大数据时代个人信息保护”网络议政远程协商会,作为4个分会场之一,安徽省政协的礼堂内早就准备就绪。安徽省政协主席张昌尔等省政协领导、全国及省政协委员共20余人参加会议。

大数据是建设数字中国、智慧社会的支撑,在发展中个人信息保护一直是人民群众关注的热点和焦点。

当前,个人信息的被动采集、被动接受是常态,大数据虚拟技术带来的安全风险不断涌现,全国政协委员、安徽省高级人民法院副院长汪利民认为,相对于传统风险领域呈现出蔓延速度快、影响范围大、损失更严重,且难以修复的特点。现有法律规范存在碎片化、泛化等问题,个人信息安全评估制度尚未有效建立,针对个人信息安全事件预警能力欠缺,跨部门的协调联动处置机制也未形成。

作为当天安徽分会场的发言人员,汪利民建议要把准“一个基本点”,注重“两项结合”,在制度设计上对个人信息技术运用进一步加强监管。

在他看来,把准一个基本点,即要划定个人信息技术应用边界。“个人信息保护的程度、范围和合法使用的权限、方式需要明确。”他建议在个人信息保护立法中,确立必要性、安全性原则,并赋予被采集者选择权和被遗忘权。

与此同时,他建议要注重“监管与自律”的结合,相关部门在建立制度的基础上,建立跨部门的个人信息安全协调联动处置机制,并要引导企业强化行业自律,确立相应伦理原则、安全标准和行业规范等。

此外,要注重“法律与技术”的结合。他建议国家在加快制定完善相关法律的同时,还应从安全对抗角度来应对技术异化问题。通过技术支撑,把法律条文转变为实际监管行动。“充分发挥法律制度的价值,保护企业积极创新,加强新环境下的个人信息保护手段建设,促进企业引入新技术解决新问题,切实提升保护个人信息的能力。”汪利民表示。

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