本报讯（记者章建潮）一份由民盟刘长铭委员提出并得
到本界别10位委员附议的提案建议：为全国复转军人提供免试学习深
造的机会。
提案说，在人类社会逐渐步入知识型经济的时代，在我国大力实
施科教兴国战略和可持续发展战略、走新兴工业化道路，以信息化带
动产业化、以产业化促进信息化发展的进程中，需要大量的各类高素
质人才。但是由于军人特殊的生活经历，他们中的大多数很难通过正
常的渠道获得继续学习和深造的机会。如果这个群体的素质不能继续
得到提高，将成为我国社会发展和进步的巨大的人口包袱。
提案在所附的有关资料中，引证了一条曾在美国发生过积极作用
的政策。据有关材料记述，二战后美国曾通过的一项政策：每位参加
过二战的军人只要本人提出申请，就由国家提供资助，为其提供一次
进入高等院校学习的机会。当时美国的一些教育专家提出反对，认为
会严重影响美国高等教育的质量，但政策最终被通过。以后的事实证
明，这些学生是美国历史上最用功、最有成就的学生。这对美国战后
经济的发展起到了积极的促进作用。
提案的具体建议是：一、全国的成人业余大学、部分地方高等院
校、电视大学、成人高等职业教育学院、中等职业教育学校等机构，
为每一个复转军人提供1—2次免试入学机会。这些军人经过几年军营
生活的磨练，一定会倍加珍惜所获得的学习机会。尽管他们的学习基
础可能较差，但他们有良好的政治素质和意志品质，一定能够克服学
习中的困难，进入正常的学习。
二、对于学习基础确实较差的复转军人，有关社会机构、军队有
关部门可以组织他们参加适当的预科学习，使其达到能够进行正常学
习的水平。
三、普通高等院校分配出少数名额，接受复转或现役军人（特别
是来自于欠发达地区的军人，以便复转后投身家乡建设）进修学习。
四、延长部分军人的服役期限。在服役期间为这部分军人提供两
年的学习时间（可以保留现役军人编制），取得大专或大专以上的学
历资格（或在复转前采取委培形式使其得到深造）。
五、鉴于我国目前的经济发展水平，还不可能为每位复转军人提
供全部学费。建议有关部门向社会筹集资金，建立专项奖励基金、救
助基金和银行信贷，以奖励学有成就的军人学员，帮助经济上确有困
难的军人学员。
提案认为，以上建议有五个“有利于”，即：有利于提高我国人
口的整体素质；有利于提高军队人员的知识层次，使之适应现代化发
展的要求，提高军队的战斗力；有利于做好军队的裁员工作，使我国
军队向着高、精的方向发展；有利于征兵工作的开展；有利于军队人
员的思想稳定。
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